通訊員 劉九龍 周鑫
“瀛湖生態旅游區管委會副主任、漢濱區瀛湖鎮黨委書記唐明成在扶貧工程項目承攬、工程款撥付等方面為他人提供幫助，非法收受他人財物41萬余元……”2020年7月，經市委批準，市紀委、市監委分別給予唐明成開除黨籍、開除公職處分；11月，因犯受賄罪唐明成被判處有期徒刑三年、罰金20萬元。
2020年5月，白河縣紀委運用容錯糾錯機制，對違反危房改造政策解決貧困戶搬遷問題的一鎮人大主席及一鎮搬遷辦干部容錯減責，予以談話提醒。
2020年以來，安康市各級紀檢監察機關聚焦決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會這一任務加強監督，既堅持“嚴”的主基調，又善于做到“三個區分開來”；既合乎民心民意，又激勵干部擔當作為，充分運用“四種形態”，督促推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。
突出政治監督，立下“軍令狀”就要不勝不休
緊扣“五級書記抓脫貧”履行監督責任。“貧困縣已全部摘帽，但剩余貧困人口多數是貧中之貧、困中之困，再疊加新冠肺炎疫情影響，鞏固脫貧防返貧、高質量打贏脫貧攻堅戰任務依然艱巨繁重,尤其需要各級黨委（黨組）抓重點、補短板、強弱項，推動政策不折不扣落實落細。廣大黨員干部要深入一線，盡銳出戰，全力沖刺。”2020年6月，市紀委監委跟進監督、精準監督、全程監督保障落實，對各縣區、市級八辦三組負責同志進行脫貧攻堅盡銳出戰的督導提醒。
牢牢把握“三個導向”，勠力推動“四個不摘”。“陜西脫貧，重在安康。2020年，全市紀檢監察機關將在強化政治監督中推動責任落實、在強化專項治理中推動政策落實、在強化作風建設中推動幫扶落實、在強化精準問責中推動監管落實，著力推動‘四個不摘’落地見效……”3月25日，市委常委、市紀委書記田沐臣以《“四強化”推動“四個不摘”》為題，在2020年上半年全省貧困縣區紀委書記例會上作經驗發言。1至12月，全市紀檢監察機關查處有關“四個不摘”問題202件，批評教育幫助和處理291人，其中黨紀政務處分174人，市紀委監委曝光違反“四個不摘”典型問題4起7人。
推進政治監督具體化常態化，整合市縣紀委監委黨風政風部門力量，采取市級抽查、縣區交叉、互查互學、日報分析的方式，以扶貧領域專項監督切入政治監督。兩輪次監督檢查發現問題線索114件，66人因不認真履行工作職責、貪污挪用扶貧資金等受到黨紀政務處分，99人受到組織處理。
經常抓長期抓，以作風攻堅推動脫貧攻堅
深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。著力拓寬扶貧領域問題線索發現渠道，綜合運用群眾舉報、現場摸排、翻查案卷、查閱資料、走訪座談、部門移交等手段開展監督，倒查問責，盤點梳理扶貧領域責任問題、腐敗問題、作風問題。2020年，全市紀檢監察機關共查處扶貧領域問題817件，批評教育幫助和處理1102人，其中黨紀政務處分729人，移送檢察機關15人。
堅決糾治扶貧領域“四風”問題。把整治形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題擺在更加突出位置，堅決糾正和查處重形式輕實效、工作作風不扎實等問題；堅決糾正和查處不擔當不作為、敷衍應付、推諉扯皮等問題。2020年，全市紀檢監察機關共查處扶貧領域形式主義官僚主義問題184件，批評教育幫助和處理202人，其中黨紀政務處分178人；查處扶貧領域整改不力、弄虛作假問題9起，批評教育幫助和處理14人，其中黨紀政務處分6人。
切實糾正扶貧領域奢侈浪費問題。把糾正貧困縣區奢侈浪費搞“面子工程”“政績工程”問題，作為深化扶貧民生領域腐敗和作風問題專項治理的重點，聚焦決策環節，強化監督檢查，督促黨委政府和有關行業部門對在學校、醫院、養老院、易地扶貧搬遷等扶貧民生項目建設中超越發展階段，嚴重脫離實際，奢侈浪費，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”“政績工程”等問題深入開展排查，發現問題，切實整改。2020年，全市共排查重點民生項目1099處，發現“形象工程”“政績工程”3件、奢侈浪費問題9件，批評教育幫助和處理24人，其中黨紀政務處分19人，市紀委監委曝光扶貧民生領域奢侈浪費問題3起8人。
要動員更要問責，確保黨的好政策落地落實落細
“感謝黨，感謝紀委的同志，讓我們的高齡補貼都拿到手了。”市紀委監委在組織對近3年扶貧領域案件交叉摸排復核工作時發現，紫陽縣高橋鎮46名70歲以上建檔立卡貧困戶老人未正常享受高齡補貼，貧困群眾利益受到嚴重損害。市紀委監委當即責成紫陽縣紀委監委啟動問責調查，后批評教育幫助和處理23人，其中黨紀政務處分8人。
“四個聚焦”是確保脫貧攻堅不留死角的重要舉措之一。全市紀檢監察機關聚焦剩余脫貧攻堅任務、問題整改、疫情和災情影響，鞏固脫貧成果，采取深入職能部門開展監督檢查、實地查看扶貧民生項目、進村入戶走訪干部群眾等方式開展監督檢查390輪次，檢查單位、行政村1469個，入戶走訪4900余人次；發現問題1905個，收集意見建議122條，提出改進建議337條，解決具體問題122個。
曝光扶貧領域違紀違法典型問題，強化教育震懾，督促黨委、政府及相關職能部門開展“以案促改”，做好查辦案件“后半篇文章”。2020年12月以來，漢濱區委、區政府及瀛湖鎮黨委、區脫貧辦黨組等單位先后召開專題學習會、警示教育會、民主生活會，學習傳達市紀委監委對唐明成嚴重違紀違法案開展“以案促改”《工作建議》，觀看警示教育片、進行自我剖析、堅持舉一反三、推進分類整改，扎牢制度“籠子”，讓“以案促改”走深走實走心。2020年，全市紀檢監察機關通報曝光扶貧領域典型案例72批328起576人，發出“以案促改”《工作建議》77份，各級各部門針對127個典型案件組織開展“以案促改”工作。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。“不松勁、不懈怠，立足職能職責，精準監督、創新監督，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強紀律保障。”展望2021年扶貧領域正風反腐工作，田沐臣信心滿滿地說。
