通訊員 冰之
3月30日，在鎮坪縣十八屆人大四次會議上，116名人大代表通過投票方式，票決出縣政府2019年要辦的10項民生實事項目。同鎮坪一樣，石泉、漢陰、紫陽、寧陜等縣今年以來均首次實行了民生項目人大代表票決制，其中旬陽、石泉率先實現了該項制度各鎮全覆蓋。
民生實事項目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求代表和群眾意見建議基礎上，提出民生實事候選項目，經同級黨委研究后，提交本級人代會審議，由代表差額投票決定正式項目，會后由政府組織實施并接受人大監督，辦理結果由代表進行滿意度測評的制度。去年9月，我市在總結基層人大工作創新經驗的基礎上，以市委文件印發了《關于推進縣（區）鎮人大工作規范化績效化建設的意見》，推出16條改革創新舉措，明確要求推行民生實事項目人大代表票決制，全市各地積極落實，民生實事項目人大代表票決制已成為今年縣鎮人代會上的新亮點。
以旬陽縣城關鎮為例，該鎮制定出臺了《人大代表票薦民生項目實施辦法》，民生項目代表票薦制包括項目的征集、初定、審議、票薦、監督、測評六個環節，代表通過深入走訪調研廣泛征集群眾對民生項目的意見建議，所征集的項目經鎮人大主席團會議討論報經鎮黨委會審核后形成民生候選項目，將候選項目提請鎮人代會審議并經代表投票表決，確定民生實事項目并向社會公布結果，項目實施過程中鎮人大組織代表進行監督，民生項目完成情況由鎮政府向鎮人代會報告并進行滿意度測評，測評結果不滿意的鎮政府必須重新辦理重新報告，再不滿意的將組織代表約見相關項目負責人。在該鎮舉行的十九屆人大五次會議上，人大代表票薦出了5個方面24個民生項目。
推行民生項目人大代表票薦制，在黨委領導下融合了協商民主、票決民主各自優勢，確保了項目征集公眾參與、決策代表票薦、實施政府執行、過程人大監督、效果代表評議，體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，激活了人大各項職權，提升了政府決策水平，拓展了代表履職平臺，實現了人民當家作主，是踐行以人民為中心發展思想的具體體現，是保證和發展人民當家作主的生動實踐。
