記者 鄒秉融
7月9日上午，西安外國語大學與我市圍繞脫貧攻堅、校地合作等工作進行座談交流。
7月19日上午，市政府與中國人民大學經濟學院舉行戰略合作協議簽約活動。
7月30日，我市召開優化提升營商環境工作視頻會議。
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縱覽今年的安康新聞，這樣的消息不時涌入眼簾。這些看似不相關的事件，背后有著相同的誘因。無論是發達地區還是欠發達地區，“雙招雙引”都是發展經濟的關鍵舉措。
“堅定以開放促改革、促創新、促發展。緊扣開放招商‘第一抓手 ’，在提高招商質量、優化營商環境上持續用力，在重點領域改革創新上尋求突破，打造經濟高質量發展的新動能。落實招商引資考核評價和獎勵激勵措施，調動各方面參與、支持招商引資的積極性。力促全年招商到位資金760億元，利用外資4000萬美元以上。加大以商招商、顧問招商、口碑招商和吸引返鄉創業力度。繼續實施‘百千萬’創新人才工程，統籌抓好高科技人才、企業經營管理人才、適用專業技術人才隊伍建設；強化吸引人才人口柔性措施，新引進碩博以上高端人才120名以上……”2月22日，作為2019年全市的重點任務，“雙招雙引”被寫進政府工作報告，成為安康持續發力建設“西北生態經濟強市”前進的戰鼓。
年初以來，市委、市政府主要領導堅持“親自接待、親自洽談、親自協調、親自督辦”，以上率下帶頭招商。1至7月市級領導帶隊“叩門”招商和項目對接活動14次，登門拜訪考察企業93家。同時，著力鞏固提升“招商引資+產品推銷”成功模式，先后在河北（雄安）、陜西（西安）、江蘇（昆山）舉辦了安康名優特色產品展銷暨重點合作項目推介會；在深圳舉辦了“魅力新安康 綻放粵港澳”安康市招商推介會；籌備參加了第四屆絲綢之路國際博覽會、第十九屆漢江龍舟節暨富硒產品博覽會；統籌縣區、部門各類招商推介活動109場次；全市各縣區精準“叩門”對接企業204家，策劃項目64個，總投資1232.98億元。
1至7月全市新簽訂招商引資合同項目276個，總投資549.51億元；新建和續建項目到位資金合計457.26億元，省際項目到位資金合計443億元，占省考目標任務755億元的58.68%。康匯智能手機整機生產二期項目、高新灃康醫藥產業基地項目、禾瑞光電產品加工項目、綠地安康城東新區產業園等一批重點項目相繼落戶。
繼2018年我市實際利用外資3559.79萬美元，取得全省增速第二、總量第五優異成績之后，1至7月，全市新設外資企業2家；全市實際利用外資2255萬美元，占省考目標任務4000萬美元的56.38%。
今年以來，市招商和經濟合作局協調市縣招商精干力量，以北京、上海、深圳、山西等安康籍創業人士集中區域為重點，充分發揮駐外商協會的聯系溝通作用，廣泛聯絡結識安康籍客商，多方挖掘撮合項目。截至7月，安康籍在外創業成功人士返鄉投資項目落地54個，總投資90.764億元。
今天招來的商、引來的資就是明天的新產業；今天招來的才、引來的智就是明天的新動能。
今年以來，市招商和經濟合作局在繼續鞏固加強原有委托招商機構聯系合作的基礎上，主動溝通、登門拜會，又先后與佛山陜西省會、廣東安康商會、昆山陜西商會等多家新成立商會建立了合作招商機制。市政府聘請了香港長江實業集團執行總裁趙國雄、全球秦商聯合會執行會長劉阿津等15名安康市開放發展高級顧問，充分利用各方信息、人脈、資源，在更大范圍推介安康資源、環境、項目，切實降低招商成本，擴大了招商影響，1至7月通過各招商渠道累計吸引來安考察商務團組達到240批次。
同時，市招商和經濟合作局牢固樹立全市招商引資“一盤棋”理念，制定完善了《招商項目信息共享機制實施辦法》，市域統籌各類投資信息，按月匯總分析全市招商項目洽談推進情況，引導推薦具備條件的縣區主動對接，有效破除了縣區間招商信息壁壘，提升了項目追蹤效率和成功率。1至7月通過信息共享，搜集整理有效招商線索50余條，實現了全市招商資源的共建共享。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源；思國之安者，必積其德義。”人是生產力中最活躍的因素，人才是一個地方發展的最核心競爭力。招商引資、招才引智不是一般性的經濟工作，而是一個復合性經濟活動。
目前，安康招商引資已經從較低的勞動力成本、土地成本、環境標準等成本驅動，轉為產業鏈的相關程度、營商環境和轉型升級帶來的巨大商機等效率驅動。市招商和經濟合作局負責同志告訴記者，“企業需要的扶持除了傳統的土地、稅收減免等，更需要的是人才的引進、金融杠桿的運用和相關產業的配套，我們在招商引資中要形成一個正確理念，切實把營商環境作為做好當前招商引資工作的重中之重，進一步加強對全市招商引資重大事項、重要活動、重點項目的統籌協調，推動形成全市‘大招商’格局。”
“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，找準招商引資著力點，用政策體系支撐招商是他們下一步工作的重點之一。認真落實市政府制定出臺的招商引資“15條”和人才人口“18條”措施，切實發揮市級招商引資聯席會議統籌協調作用，圍繞用地保障、降低成本、優化服務、資金獎補等內容，落實部門職責，制定實施細則，兌現政策承諾。同時，根據招商工作所需，加快制定出臺鼓勵安商回歸創業、投資引薦人獎勵等政策機制，推行優質項目“一事一議、一企一策”量身定制優惠政策，積極構建科學合理的政策體系，努力做到“人無我有、人有我優、人優我特”。
青山、綠水、藍天這些安康特有的生態資源，配以全市上下創造一流營商環境、一流支持政策、一流保障措施、一流辦事效率的各種舉措，讓安康成為廣大客商投資興業的熱土，成為吸引高端人才、高端產業的“強磁場”。在“雙招雙引”強磁場的帶動下，安康必將在新起點上換擋提速，按下新舊動能轉換的快進鍵，推動全市經濟朝著更高質量、更有效率、更大體量的方向邁進。
