伴隨著偉大祖國奮進的步伐,我們走過西部大開發20周年、改革開放40周年,迎來了新中國成立70周年!站在這一重要歷史關口回望過去,地處秦巴山區的安康正在由長期封閉走向開放發展、由相對滯后走向追趕超越、由深度貧困走向全面小康,堅定走生態經濟化、經濟生態化之路,統籌“發展為要、生態立市、開放興市、產業強市”,實現了高質量發展引領高速度增長。
9月10日,記者從我省“奮力追趕超越 慶祝新中國成立70周年”系列新聞發布會第二場發布會安康專場上獲悉:1949年至2018年,安康全市生產總值從1.4億元增長到1133.8億元,經濟增速在“十二五”期間首次超過全省平均水平,“十三五”以來年均增長10.7%,增速連續四年領跑全省;三次產業結構由83.9:2.5:13.6到10.9:55.3:33.8,以富硒食品、新型材料、裝備制造、清潔能源、生物醫藥、紡織絲綢為支柱的綠色工業發展壯大。
得益于中央和省上政策傾力支持和改革開放深入推進,安康已深度融入“一帶一路”、西部大開發、漢江生態經濟帶發展、秦巴山區脫貧攻堅等國家戰略,先后被確定為國家主體功能區建設試點示范市、國家發展改革試點城市、全國低碳試點城市、國家首批醫養結合試點市和陜西省唯一的生態養老試點城市,成功創建國家衛生城市、國家森林城市、國家綠化模范城市和全國雙擁模范城市。近年來多項改革創新舉措得到中央和省上肯定或推廣,2015—2018年獲評全省目標責任考核“四連優”。今年上半年,安康市生產總值增長8.5%,規上工業增加值同比增長11.4%,固定資產投資同比增長9.2%,非公經濟增加值占比61%,均列全省第一。
構筑開放高地。安康加快推進安康機場、西康高鐵、陽安鐵路復線、漢江高等級航道以及平鎮、安嵐、石寧高速公路建設,加快構建秦巴區域綜合交通樞紐;規劃建設新安康門戶區,打造陜西向南開放“第一門戶”;提升經濟發展外向度。
打造開放平臺。全市形成了以安康國家高新區為引領,恒口示范(試驗)區、瀛湖生態旅游區、旬陽省級高新區為支撐,19個省級示范縣域工業集中區、891個現代農業園區、5個“飛地經濟”園區為骨干的產業聚集區。近年來安康先后與中國農科院、中科院大連物化所等20余所高校和科研機構建立了合作,建立國家級創新平臺7個、研發機構6個,建成中國富硒產業研究院;設立4.5億元的循環產業科創基金與高新技術產業發展基金,培育國家級科技型企業153家、高新技術企業21家。
深化開放招商。安康把招商引資作為開放發展的第一抓手、追趕超越的最強動力,探索形成了“特色產品展示+重點合作項目推介”的模式、領導帶隊招商與小分隊招商相結合的方式。去年,安康非公經濟增加值占比59.3%,連續五年居全省第一;全市外貿進出口同比增長56.4%,引進利用外資同比增長128%,增速居全省第一。
優化開放環境。安康把招商引資作為政府工作的“一把手”工程,堅持做到內資與外資、國企與民企、本地企業與外地企業、大項目與小項目“四個一視同仁”;強化政策支持,保障企業引得來、留得住、發展得好;優化政務服務,政務服務一網通辦、公共資源交易平臺、12345服務熱線已成為“營商環境最安康”的三大品牌。今年7月,安康獲評“中國營商環境質量十佳城市”。
共享開放紅利。近年來安康發展很快、變化很大,招商引資功不可沒、動力引擎作用極為明顯。一是促進了經濟發展。“十三五”以來,安康共引進招商項目1195個、到位資金2143億元;去年全市經濟總量首次跨越千億元關口,生產總值、規上工業增加值增速等7項指標居全省第一。二是助推了脫貧攻堅。安康聚焦移民搬遷集中安置社區,以引進培育毛絨玩具產業為重點發展新社區工廠,截至8月底,全市培育發展新社區工廠417家(其中毛絨玩具企業165家),就近就地吸納群眾就業1.76萬人(其中貧困勞動力5600人),初步探索出了一條符合安康實際、具有安康特色的減貧之路。三是增進了民生福祉。全市新增財力和財政支出“兩個80%”用于民生事業,每年公開承諾、集中實施一批民生實事。