記者 李靜 通訊員 陳善剛
“今年產業扶持政策好，不出去打工了，全家一起，把魔芋種植面積擴大到30畝，再養8桶蜂、5頭豬、60只雞……”2月29日，家住漢濱區中原鎮麻廟村8組的王輝信心滿滿地說。
近日，漢濱區下發《關于抗擊疫情支持貧困戶增收確保穩定脫貧的通知》，圍繞推動產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、技術扶貧、經營主體帶貧益貧5個方面，制定了32條新舉措，促使貧困群眾獲得更多轉移性收益，構建脫貧攻堅提質增效機制，全面促進穩定脫貧，讓貧困群眾吃下“定心丸”。
產業發展有信心
無條件養豬的貧困戶，簽訂仔豬代養協議后，可根據是否墊付仔豬訂購款，年底從公司拿到相應的分紅。根據32條措施，壩河鎮斑竹園社區27組陳益庭、陳顯明、陳貴地、陳貴理等貧困群眾，將成為該措施的直接受益人。
新舉措明確，當年購買仔豬的建檔立卡貧困戶，可享受最多2頭、每頭1000元至1200元的補助。購買仔豬資金存在困難的，村級互助資金組織將予以重點支持。與此同時，采用企業租賃養殖場廠房或村集體以養殖場廠房折股量化入股企業等模式，通過托養、聯合養殖、合作社養殖等方式把貧困戶“嵌入”產業鏈，建立緊密利益聯結機制，陳益庭們和公司簽訂仔豬代養協議后，不擔任何風險即可增收。
不僅是生豬養殖，當年出欄羊5只以上，每只獎補300元；出欄禽類至少50羽，每羽獎補10元；套種1畝商品芋，獎補600元……圍繞產業發展，32條新措施中，針對種養殖、園區提升改造等方面都做了細致具體的規定，貧困戶養豬、養羊、養雞、種魔芋、栽烤煙等都能享受相應的獎補。
經過脫貧攻堅幫扶干部和“四支隊伍”前期的廣泛宣傳動員，抓細抓小抓落實的新舉措，點燃了貧困群眾的發展熱情。中原鎮麻廟村貧困戶羅私軍，原來一直在外打工，如今他打消了外出的念頭，決定和妻子在家發展養殖。這幾天，他正在忙著收拾圈舍，積極性很高。
和羅私軍一樣，茨溝鎮鐵尺村4組貧困群眾陳德權，也選擇留下來種魔芋。“一畝魔芋一年工錢1500元，也沒有風險，我包了50畝，加上勞務補貼，算下來一年收入還是可以的。”陳德權對未來充滿希望。
就業創業有機會
“政府不僅免費送到常州，還給準備食物，還有工作人員和醫務人員隨行，一路保障我們的身體安全。”2月25日，即將踏上復工之路的雙龍鎮橋山村3組村民黃太兵高興地說。
讓黃太兵高興的不止于此，根據新舉措，外出務工連續至少 6 個月的貧困戶務工者，政府還將給予500元的一次性求職補貼。
為了幫助貧困戶勞動力通過就業脫貧增收，該區積極聯系沿海發達地區的企業，千方百計拓寬群眾就業渠道，采取“點對點”“一站式”“保姆式”服務，為外出務工人員開啟“直通車”，有效實現“轉移一人、就業一人、脫貧一戶”。與此同時，要求各級各部門統籌整合、規范管理、合理開發公益性崗位，吸納貧困群眾就業。通過為符合條件的新社區工廠發放帶動就業補貼、就業見習補貼、實施社會保險補貼、提供無擔保無抵押社區工廠貸，落實組織外出務工扶持，為貧困群眾提供更多轉移就業的機會。
在一手抓就業的同時，一手抓創業。通過為個人創業、合伙創業的貧困戶，分別提供最長不超過兩年的15 萬元、50 萬元的創業貼息擔保貸款，對實現自主創業并穩定經營至少 6 個月的貧困戶，給予一次性創業補貼 5000 元等舉措，提振貧困群眾的創業信心，激發創業熱情。
漢濱區委常委、副區長荊鐘介紹說：“新舉措的出臺是為了統籌做好疫情防控和鞏固扶貧成果……這些措施大都‘小而實’，著眼發展種養殖等‘短平快’產業，刺激貧困戶發展產業信心，著眼提供就業機會、創造創業條件等細微處，調動群眾積極性，提振發展信心。”
持續發展有保障
新舉措還明確，貧困戶可疊加享受就業創業類和發展產業類獎補，每戶貧困戶享受的獎補最高可達到4000元；對于收入穩定增長、增幅較大的貧困戶，各鎮辦還將給予相應的獎勵。此外，各項保障舉措細致到位，貧困群眾在發展產業、就業創業中遇到技術、培訓、銷售等難題時，都能得到實實在在的支持。
新舉措通過貼息貸款、發放土地勞務補貼、廠房建設補貼、設施設備扶持等舉措，積極注入金融活血，充分激發經營主體帶貧益貧作用。與此同時，鼓勵村集體組織或園區業主組建技術服務隊，對貧困戶種養產業實行技術指導承包服務，政府將給予培訓經費支持；對貧困戶養殖畜禽的疫病防控實行全額免費；對參加社會各類培訓機構技能培訓，并取得各級主管部門頒發和認定的職業資格等級的貧困戶勞動力，給予相應的補貼。同時，通過給予“以工代訓”補貼等方式，鼓勵社區工廠組織培訓，解決貧困群眾技能提升等問題，提升增收軟實力。
在產品銷售方面，有扶貧產品認定、訂單收購、農副產品銷售等硬舉措，推動消費扶貧落到實地。通過抓緊開展扶貧產品認定，完善消費扶貧支持政策，引導企業合作社、電商服務站做好上門收購、定點采購、電商銷售、以購代捐等工作，對訂單收購貧困戶農副產品的農副產品加工企業、幫帶銷售貧困戶農副產品的電商企業和在外省、外市設立漢濱區農副產品銷售門店的企業給予一定的獎補，解決貧困地區農副產品運輸難、銷售難問題。
系列舉措讓茨溝鎮柴河村2018年脫貧的貧困戶方治軍干勁十足，他決定在老家修建產業路，繼續擴大烤煙種植規模。他說：“今年扶持政策力度很大，1畝烤煙能獎勵300元，加上受疫情影響，留在本地的勞動力較多。干脆修條產業路，把老家的土地利用上，今年種個50畝烤煙，收入比去年還能再提升一些。”
