通訊員 魯保國
脫貧攻堅戰全面打響以來,市委、市政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,全市各級各部門帶著感情帶著責任,切實把殘疾人脫貧納入工作大局,殘疾人脫貧攻堅工作成效明顯。建檔立卡貧困殘疾人累計脫貧74346人,占建檔立卡貧困殘疾人的88.61%,剩余貧困殘疾人9561人,占全市剩余貧困人口的28.66%,在全省占比下降為14.42%,退出率高于全省平均值4.6個百分點。
部門聯動聚合力
市委、市政府印發《安康市創建省級殘疾人脫貧攻堅示范市實施方案》,市政府印發《安康市“十三五”推進殘疾人小康進程實施綱要》,調整充實市政府殘疾人工作委員會組成人員,明確成員單位職能職責;市扶貧、財政、民政、人社等部門制定出臺《安康市殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》及其配套實施方案,從責任落實、資金保障、成效考核等方面提出了目標要求。全市各級各部門同心同向,織密織牢了殘疾人脫貧攻堅政策網絡。
同時,市政府召開殘疾人脫貧攻堅現場會和民政兜底保障暨重點工作推進會,要求各級各部門強力抓好各項助殘脫貧政策落實;市脫貧辦將殘疾人脫貧攻堅納入重點工作內容,定期開展殘疾人扶貧數據信息比對和脫貧成效督查檢查,形成了《全市建檔立卡貧困殘疾人情況分析》,組織開展了多期兜底保障政策和殘疾人業務知識培訓;市民政局成立了殘疾人兜底保障領導小組,全面抓好殘疾人兩項補貼核發和兜底保障政策落實工作。市財政、人社、農業農村等部門,立足職能職責,在資金保障、就業創業扶持、產業發展等方面,共同發力助推貧困殘疾人脫貧。
殘聯給力激內力
全市各級殘聯組織認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業和脫貧攻堅工作的重要論述,緊緊圍繞殘疾人同步小康總目標,牢牢抓住建檔立卡殘疾人脫貧總抓手,一手抓協調,一手抓落實,強力推進殘疾人脫貧。市殘聯積極發揮市政府殘工委辦公室作用,通過協調各方力量,夯實基層殘聯組織責任,推進各項扶殘助殘政策落實。主動配合扶貧部門,開展數據信息比對工作,不斷完善基礎數據信息;嚴格按照殘疾人評定標準,采取巡回集中評殘、入戶服務、政策引導等方式,組織開展殘疾人證核發工作;協調配合財政、扶貧等部門,加大扶貧資金扶持力度,做好現代農業產業園、產業扶貧園區幫扶農村貧困殘疾人脫貧工作,同時開展電商助殘扶貧,促進殘疾人就業增收;協調民政、衛健部門做好兜底保障和健康扶貧工作。政府主導、部門配合、殘聯牽頭的工作機制進一步形成。
多措并舉出活力
全市大力實施殘疾人康復托養、技能培訓、教育扶持等殘疾人扶貧專項行動,積極爭取中省殘疾人項目資金扶持,進一步把扶貧工作重心、政策支持重心、社會幫扶重心高度集聚,突出深度貧困縣、深度貧困村、殘疾人重點戶,精準發力、集中攻堅,優先解決貧困殘疾人“兩不愁三保障”問題,全面落實重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼政策,“一人一策”落實特惠政策,不斷鞏固殘疾人脫貧成效,提高殘疾人的幸福指數。
充分利用各類培訓資源,組織有勞動能力的貧困殘疾人參加職業技能和實用技術培訓;鼓勵引導和扶持殘疾人自主擇業、自主創業和個體就業;積極推進盲人就業。同時,實施“貧困殘疾人陽光增收”項目,幫助有勞動意愿和能力的貧困殘疾人通過產業扶持實現脫貧。還確定了市陽光學校、市殘疾人輔具中心、市兒童腦病醫院為市級定點康復機構,建立了康復服務網絡。建檔立卡殘疾人享受殘疾人“兩項補貼”5.1萬人次,享受低保或者特困供養4.34萬人次,基本養老保險和醫療保險實現了全覆蓋。
強化宣傳增動力
在安康電視臺播放專題節目3期,在安康廣播電臺播放殘疾人法規政策及連線節目7期,制作殘疾人脫貧攻堅專題片3部,在《安康日報》《陜西殘疾人》等媒體刊發新聞稿件和調研文章30余篇,全面宣揚殘疾人自強模范和助殘脫貧典型,激發殘疾人脫貧內生動力,弘揚全社會助殘脫貧正能量。
截至目前,共培樹殘疾人脫貧攻堅自強模范典型30余名,先后有20多名殘疾人被評為全市脫貧攻堅百名“自強標兵”和全省脫貧致富先進個人、陜西好人等。舉辦了2期殘疾人自強脫貧事跡報告,10名來自市內外的自強脫貧典型作了勵志報告。向省殘聯組織選送了20余名殘疾人自強典型和2名助殘脫貧典型,平利縣周克剛自強脫貧典型2次在全省進行宣講。充分利用市殘聯網站和微信公眾號等平臺,大力宣傳殘疾人事業法律法規,突出殘疾人扶貧政策宣傳,提高政策知曉率。