記者 來慶琳 通訊員 吳禮剛
“回歸本源 專注主業”旬陽農商銀行辦公區到員工食堂的通道醒目處，8個大字緊貼墻面，途經此處的每名員工和全縣38個營業網點人員都已熟稔于心，落實于行。
對于旬陽農商銀行來說，這8字看似尋常的標語，正是其把好發展方向、戰略定位，著眼當前、及時布局、蓄力發展、謀篇未來，實現涅槃重生的重大機遇。
隨著外部經濟環境瞬息萬變，圍繞銀行業深化轉型、加速創新帶來了新的發展困惑和風險隱患。如何促進金融業突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，堅決防止脫實向虛？近年來，旬陽農商銀行圍繞主業、服務“三農”、堅守本源，以機制改革創新，提高服務實體經濟能力和水平，真正把農村金融服務融入縣域發展一盤棋。
從2013年10月改制掛牌成立，截至2020年5月末，該行存款余額121.03億元，貸款余額65.30億元，分別較2013年末增加67.26億元和28.49億元，分別增長了125.09%和77.40%，各占全縣8家銀行市場份額的63.73%和61.91%，累放“三農”貸款167.32億元、小微企業貸款31.85億元，累計繳納稅金3.17億元，真正成為46萬旬陽人民“家門口的銀行”，當好了“農村金融主力軍”。
改革創新筑牢發展基石
金融是現代經濟的核心，是資源配置和宏觀調控的重要工具，更是推動經濟社會發展的重要力量。金融活，經濟則活；金融穩，經濟則穩。如何把握好金融的本質特性，最大限度發揮金融對經濟發展的正向推動作用？作為資金源于縣域、用于縣域，機構不出縣、業務不跨縣、400名員工為旬陽人的“本土銀行”來說，上述作用更為凸顯。
掛牌以來，特別是近三年來，面對競爭激烈的縣域金融市場，旬陽農商銀行牢記“農”字號使命，堅持“面向三農、面向城市社區、面向中小企業、面向地方經濟和社會事業發展”市場定位，建立新體制，構建新機制，不斷向現代金融企業邁進，為實現穩健可持續發展奠定了堅實基礎。
處于加快業務轉型發展和鞏固深化改革成果的關鍵期，面對復雜的經濟金融形勢、殘酷的同業競爭以及各種矛盾和問題不斷顯現，他們抓牢發展“牛鼻子”，以黨建統攬全局，修訂公司《章程》，明確黨組織在公司治理中的法人地位，明晰決策、執行、監督各環節權責，規范議事程序，將黨的領導貫穿經營管理全局，推動黨建與經營深度融合，把黨組織政治優勢轉化為企業發展優勢。
不斷優化法人治理，建立起與法人治理結構相適應的黨建工作機制。確立黨建引領抓全局、法人治理抓規范、業務經營抓服務、內控管理抓合規、風險防控抓落實的“五抓”工作思路，遵循現代銀行管理理念，“三會一層”“黨政工”各盡其職、有效制衡、協調運作，“黨委核心領導、董事會戰略決策、高級管理層執行落實、監事會依法監督”的法人治理體系，“決策科學、執行有力、監督有效、運轉規范”的法人治理結構日益規范。
堅持“回歸本源，專注主業”。牢樹“客戶+”思維，把“服務提升”與“固化培訓”有機結合，把“雙基聯動”與“進村連戶”統籌推進，把“服務群眾”與“產品創新”緊密相連，把“精準營銷”與“對接服務”互促融合，推行“首問負責制”“按時辦結制”，讓客戶“最多跑一次”，持續開展“百人進百村，百村連萬戶”活動，客戶經理帶著農戶評級授信、信用戶評定、外出務工創業者慰問、金融扶貧等10項工作進村入戶，帶回優質客戶信息、評級授信結果、貸款對賬、客戶意見建議等10項成果，實現了從“做產品促發展”向“做客戶促發展”的轉型提質。
同時，還在人才結構、考核激勵、大數據運用等方面進行了一系列探索，通過干部無任用選聘、員工容錯糾錯、員工創新貢獻、機構分類、員工分級等正向激勵約束機制的“指揮棒”，形成“干部管理能上能下、員工等級能升能降、薪酬待遇能高能低”的新局面，逐步建立了以“過程合規+結果提質”為導向的管理文化，管理效率不斷提升，規范化和精細化程度越來越高。
破立并舉，目前旬陽農商銀行共設職能部門13個，下設1個營業部、17個一級支行、5個直屬支行和15個二級支行，在全縣共建305個“雙基聯動工作站”和“金融服務e站”，向305個村（社區）、80余家企業派駐“金融顧問”，實現鎮村全覆蓋。
風風雨雨一路走來，旬陽農商銀行“扎根縣域、服務三農”“合規為先、風險為本”“打基礎、利長遠”“治標贏現在、治本贏未來”的經營理念不僅成為全員共識，更為其推動高質量發展奠定了堅實基礎。他們始終主動融入到全縣經濟社會發展的戰略部署，把金融資源投到老百姓最需要的地方，把化解客戶風險就是保全信貸資金安全、保企業穩就業作為惠民工程抓實抓細，依靠金融產品創新、服務創新再造發展優勢，助推縣域經濟持續穩定發展。
金融活水助推“三農”發展
將自身的發展融入縣域經濟轉型跨越，融入縣內中小微企業創新創業，融入全面決勝脫貧攻堅之中，將金融服務的觸角延伸到群眾增收、產業發展、鄉村振興、公共服務等各方面，他們用實際行動奏響了助推地方經濟社會發展的嘹亮凱歌。
回歸本源，專注主業，他們擺正業務增長與業務發展的辯證關系，既注重業務指標增量，更看重指標結構、質量和發展后勁。縱觀全縣，從農戶小額信用貸款、“產業貸”“家福貸”“天使貸”“擁軍貸”“掃碼貸”“政銀保”貸款、“復工貸”，到新型農村經營主體貸款、返鄉創業貸款、小微企業貸款、個體工商戶貸款、民營企業業主貸款、勞務經濟貸款等等，隨處都可見證旬陽農商銀行助農惠農的不變初心。
自脫貧攻堅戰打響以來，該行按照“簡化手續、降低門檻、保本微利、讓利群眾”原則，圍繞“六個精準”，積極爭取人行扶貧再貸款，精準對接貧困戶需求，統一管理流程，統一基準利率，統一檔案標準，開辟綠色通道，全程跟進服務，實現了貧困戶建檔評級、授信通知、貸款發放“三個全覆蓋”。至目前，累計發放“5321”扶貧小額信貸14767戶6.48億元，余額5815筆2.68億元，有效信貸需求滿足率100%。
緊扣整縣脫貧目標，深入踐行“金融脫貧攻堅，信合一馬當先”承諾，探索“企業+”“支部+”“產業+”“能人大戶+”“政府+合作社+貧困戶”等扶貧模式，把“聯村包戶”“雙基聯動”“扶志扶智”“捐資共建”工作有機結合，數據、政策、產品、服務精準對接，建立“4+4”金融扶貧拉動產業扶貧新機制，大力推廣“農資雙基貸”和“農資平臺貸”等新產品，打造新型農村金融服務平臺，為貧困戶提供一站式陽光信貸和結算咨詢等金融服務，基本經驗全國交流。
重點支持產業項目上，利用“返鄉農民工創業、促就業，青年農民創業”貸款項目合作平臺，支持農戶開展商貿、手工加工、農副產品購銷等項目；重點支持農業產業化龍頭企業上，對符合相應規模和發展前景的企業，積極注入信貸資金“活水”；支持農戶發展產業上，重點扶持烤煙、蔬菜、蠶桑、養殖、魔芋、桐油、藥材等產業。同時出臺《勞務經濟貸款管理辦法》，創新貸款新品種，扶持勞務經濟大戶帶動更多農戶增收。
利用“機制活、網點多、流程短、基礎牢”等優勢，他們將扶持小微企業發展作為主責主業，不僅推行小微企業專營、優服、免費、讓利措施，還將服務觸角延伸到鄉鎮，對專業合作社貸款按金額大小分類管理，合力做好金融服務。為支持實體經濟，撬動全員資源，把全縣大項目、大系統、大單位列表造冊，建立總行領導、營業網點、機關部門、全行全員“四級聯動”營銷對接機制，制定《優化提升營商環境行動方案》，真正把民營企業的首貸、轉貸、續貸服務做實在、做到家。
此外，該行還通過推廣綠色信貸、單列全年小微企業信貸投放計劃、深入開展小微企業金融服務“創新推動年”活動、減費讓利等創新措施為小微企業發展注入了“金融活水”，使“服務縣域主力銀行”和“親民背包銀行”品牌更加深入人心。
立足“三農”，聚焦民生，從以前的幾樣產品，發展到現在的“多種多樣”，旬陽農商銀行根據市場需求，也在不斷調整著支農支小的最佳方式，最大限度釋放著自身能量，最大空間讓利于農戶增收致富和小微企業持續發展，一步步踐行著莊嚴的使命，一步步履行著光榮的擔當。
守住底線構建良好金融生態
維護金融安全，是關系經濟社會發展全局帶有戰略性、根本性的大事。對于這一點，該行董事長包本焱毫不含糊：必須樹牢底線思維，不斷提高風險處置的專業化水平，構建良好金融生態環境，為推動金融業回歸服務實體經濟而殫精竭慮。
2017年以來，面對縣域經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的“新常態”，隨著經濟下行，該行涉農貸款的風險盡管可控，但“不良”反彈壓力和“保企業、穩就業”的紓困解難機制落地問題，成為制約其深化改革發展的“攔路虎”。
治標贏現在，治本贏未來。為有效防范風險，旬陽農商銀行認真查找風險隱患，積極探索完善風險管理體系，不斷改善風險管控能力，將風險控制放在第一位，堅持在風險可控前提下發展業務，不片面追求規模和速度。
他們成立不良貸款清收攻堅指揮部和清收推進、清收督查、考核獎懲三個工作組，單設“考核辦法”和“工作專班”，由總行班子成員抓重點、攻難點，親自上手抓大戶不良攻堅，建立定期分析研判機制和信貸資產風險管理“雙問責”機制，按網點和客戶經理建立不良貸款清收責任臺賬和考核臺賬，按月評比排名、嚴格考核獎懲，完善夯實“13315工程”。
“13315工程”即全行上下“一盤棋”；完善組織領導、督導督查、考核獎懲“三項機制”；堅決打好摸清底數、因宜施策、活化處置“三場戰役”；圍繞“雙降”一個目標；達到存量顯著下降、增量明顯可控、結構得到優化、風險降低可控、發展健康持續“五個效果”。
通過持續抓牢“13315工程”，全員“背水一戰”，8隊人馬深入基層抓清收，13部門捆綁聯動抓督導，近400名員工全力投身風險防控硬仗。用時間換空間，用質量調結構，面上緩釋、點上攻堅突破，信貸風險防控由治標轉向“標本兼治”。
合規就是底線，越線就是風險。他們以培育合規文化為主線，加強員工法律法規以及規章制度學習教育，提升依法合規從業自覺性；強化警示教育，抓緊“關鍵少數”，帶動“絕大多數”；開展形式多樣的警示教育，促進黨員干部敬畏法紀、恪守底線，依法合規從業；緊盯重點，強化稽核監督，通過稽核數據模型監測，對業務經營合規性全程把脈。同步扎實開展金融消費者權益保護、掃黑除惡專項整治等工作，讓“合規銀行”深植于心，底色更亮！
強化風險管控能力和建設企業合規文化的持續效果，在2019年底得以顯現，數據顯示，當年該行存、貸款分別凈增9.04億元和2.81億元，余額達到109.2億元和62.6億元；累計收回表內外不良貸款3.18億元，表內不良貸款余額2.24億元，占比3.29%，“雙控”目標超預期。
管理出效益，對于旬陽農商銀行來說，管理帶來的不僅是經濟效益，還是執行金融政策的效力。在這個過程中，旬陽農商銀行也付出了常人難以想象的艱辛。面對經營發展中仍待解決的內外部工作壓力，他們也將多點發力，不斷完善全面風險管理體系，為全行在實現高質量發展的路上筑牢風控堤壩。
服務提級跑出“雙復”加速度
今年以來，面臨疫情防控和經濟發展的雙重壓力，旬陽農商銀行為支持縣域經濟盡快復蘇，在做好自身疫情防控工作前提下，積極調整服務重心，對內突出“嚴管厚愛”，練好內功、建好團隊，對外全方位做好縣域“三農”和小微企業復工復產金融服務工作，猶如一場金融春雨，滋潤著旬陽大地。
他們以早謀劃、巧宣傳、抓營銷“三個維度”，推動存款快速增長，夯實信貸基礎。早謀劃，制定“盈春行動”營銷方案，策劃“守初心，共成長”系列營銷活動，合理規劃“大額存單”發行規模，讓利客戶，延長到期存款轉存期限，為“攬存”工作奠定基礎。同時，圍繞產品、渠道、服務等“關鍵詞”，全域開展多方位、多層次、立體式宣傳。
在營銷環節，更是突出工薪階層、創業勞務、個體商戶、對公單位四大客群，深耕“四區”（商區、園區、農區、社區）開展“四掃”（ 掃戶、掃村、掃街、掃園），實施上門精準營銷。與移動公司合作，開展返鄉人員境域“短信提醒服務”；結合“百行進萬企”活動，與商會建立全面合作關系；開展商戶、超市上門收款、調換零鈔、現金消毒等服務。僅一季度存款凈增11.8億元，位居全省信合系統第一，余額達到121億元。
為讓金融活水盡快流入實體經濟，幫助企業渡過難關，他們制定了《助推企業復工復產十三條措施》和《“一企一策”扶持企業復工復產方案》，細化“無紙化辦理貸款流程”，單列支持春耕備耕信貸計劃1億元，為受疫情影響的“五類群體”提供專項服務，推新“春耕貸”“復工貸”“煙商（農）貸”等，全力支農支實支小。
開通信貸審批綠色通道，實行錯峰、錯時上班不斷崗、不缺位，上下聯動不掉鏈，能快辦的加急辦，不好辦的想辦法辦，無法現場辦的線上辦、限時辦，共辦理線上貸款授信7528萬元。而對受疫情影響造成階段性還款困難的企業客戶，采取“一戶一策”授信方案，通過特別審批、征信保護等措施，對已到期扶貧貸款再寬限償還期至6月30日。
逐網點排摸“困難客戶”名單，進行名單制、網格化管理，大膽“放水養魚”，實施政策傾斜，差異化服務。不斷鞏固提升政銀企座談會、“銀企”融資對接活動成果，簡流程、降利率，大力營銷“復工貸”。
1至5月，他們累放貸款44.5億元，凈增2.7億元，余額達到65.3億元。其中：“秦e貸”簽約4441戶13446萬元，用信2919萬元，累放春耕備耕生產貸款5223筆3.11億元，發放支農再貸款578筆11647萬元，辦理小微企業“無還本續貸”3筆800萬元，成功辦理全市首筆100萬元“政銀保”貸款，發放企業貸款38筆3.21億元，企貸增長1.31億元。
疫情防控進入常態化后，他們牢固樹立“客戶+”思維和“總行服務一線、全員服務客戶”意識，不斷深化“網點+員工”雙考核機制，全員“亮身份、曬業績、作表率”，機關爭創“文明部室”，基層打造“標桿網點”，城區員工“末位淘汰”，多維度激發全員“比服務、當標兵、創一流”，以服務提等升級推動全行高質量發展，得到轄內中小企業和社會各界廣泛好評。
改革中發展，發展中前行。這是旬陽農商銀行一直秉持的不變軌跡。尤其近年來，他們舍棄了過去難以割舍的“規模情節”“速度情結”，通過改革發展創新體制機制，業務發展已由“量比轉向質量效益”，隊伍建設已由“管理轉向思想引領”，風險管控也由“治標轉向標本兼治”。
有為有位，榮譽滿滿。近年來，他們先后榮獲全國支農先進單位、全國守合同重信用企業、全國模范職工之家、全國文明單位、全國安全管理先進單位等中省榮譽20余項，連續多年獲評“支持縣域經濟社會發展A類優秀單位”“人民滿意單位”，被表彰為“金融誠信示范單位”“安康市社會扶貧先進集體”。隨著業務指標不斷提升，發展質量不斷向好，精細管理不斷深入，基礎建設不斷夯實，服務渠道不斷拓展，內控工作不斷推進，市場份額多年穩居旬陽縣域金融機構首位，發展勢頭正盛，在農村金融服務的廣闊大地上正一路向前。
