記者 周健 孫妙鴻
6月的嵐皋，蒼山披綠，嵐河水暖。在安嵐高速建設工地上，機械轟鳴，工人忙碌，到處是一派繁忙的景象。
安嵐高速即將建成通車，西渝高鐵嵐皋站已經選址即將開工建設，2020年，對于嵐皋縣來說，注定是不平凡的一年，因為在這個特殊的年份，將徹底打通交通瓶頸，快步進入高速、高鐵“雙高時代”。
面對即將到來的“雙高時代”，嵐皋縣能否抓住新的發展機遇，激起新的發展浪潮？記者兩天的采訪，處處感受到的是嵐皋人民正在以實干的精神迎接“雙高時代”，奮力譜寫“高質量黨建推進高質量發展”的新篇章。
聚力大開放，下好超越“關鍵棋”
6月8日，在嵐皋縣城區居住的佐龍鎮朝陽村建檔立卡貧困戶江立蘭，一大早就趕到離家只有一公里多的安康蘇陜誠銘電子科技有限公司上班，在安排好同班組人員依次落座后，她也坐在了流水操作線旁，開始一天繁忙而緊張的工作。在輕微的馬達聲中，一個個大小不一的揚聲器元件通過傳送帶“送”到她的手邊，她拿起元件放在操作臺上，用鑷子夾來細如麥芒的銅線，再用電焊焊接。整個過程一氣呵成，短短的幾秒鐘就焊好一個并傳到了下一位工友的手邊。
安康蘇陜誠銘電子科技有限公司是嵐皋縣2018年的招商引資項目，已經投資3000多萬元，建設廠房1800平方米、生產線20條。當年7月投產后，用工人數從最初的30余人，逐步增長到現在超過200人。在生產線從事流水作業的86名貧困戶、5位殘疾人，每月收入基本都在3000余元，有的還超過4000元。今年，該公司正在進行二期投資建設，將標準化廠房擴建到三四千平方米，再增加用工200人左右，力爭年銷售額達到3000余萬元。
蘇陜誠銘電子科技有限公司是嵐皋縣勞動密集企業帶動貧困戶脫貧的典范，也是嵐皋縣打造高質量發展的代表企業。
為迎接即將到來的“雙高時代”，嵐皋縣把解放思想作為破解高質量發展深層次矛盾的關鍵一招，提出“統籌城鄉、全面小康”發展戰略和“旅游富民、生態強縣”發展目標，以招商引資、招才引智為內容的“雙招雙引”為突破口，抓住蘇陜扶貧協作和經濟合作政策機遇，充分發揮珠三角、長三角等招商引資聯絡處的“橋頭堡”作用，加大與各地商會、行業協會、專業招商機構的合作力度，下好超越“關鍵棋”。去年以來，嵐皋縣圍繞旅游升級、產業發展、脫貧攻堅三個重點，精心編制項目、優化開放環境、夯實開放基礎，讓“雙招雙引”同縣域資源稟賦、發展優勢產生“化學反應”，成功引進了一大批企業入駐嵐皋和“飛地”園區。全年共建項目63個，完成年度招商任務40.7億元的126.7%。隨著 200萬雙港資成品鞋生產出口加工項目成功入駐輕紡工業園區，嵐皋縣有史以來首次實現了外資利用“零”突破，實現了新舊動能轉換新跨越。
產業大提升，按下發展“快進鍵”
在魔芋產業發展集中的嵐皋縣藺河鎮，村民們正忙著管護魔芋。嵐皋縣魔芋局的專家們，不定期送“技”上門，講解魔芋種植技術、技巧。
農業園區一片繁忙，重點項目建設如火如荼。位于民主鎮的全勝寨景區建設工地機械忙碌，工人們為按時開園加班加點。
繁忙景象的背后，是嵐皋縣產業發展的大升級帶來的“加速度”。
今年以來，嵐皋縣在抓防控疫情的同時，把產業升級作為高質量發展的重點，以“巴山畫廊·硒有嵐皋”特色品牌為統領，集聚資源，鏈式發展，為“雙高時代”的到來開好頭、起好步。
在農村產業大提升方面，以魔芋、茶葉、畜牧、中藥材等優勢特色產業為抓手，爭創3戶市級產業化龍頭企業，新增5個市級以上現代農業園區和產業化聯合體。強化科技興農促進市場帶農，統籌新技術運用、新產品開發、大資金投入、大鏈條延伸等工作，堅定走“小而精、小而強”的特色發展之路，增強農業變現能力。
在壯大綠色工業發展上，緊扣全省“一縣一策”推動高質量發展產業清單，以六口、飛地為重點的產業布局，全面落實促進民營經濟快速發展各項政策措施，加快水圍城富硒產業園和冷鏈倉儲物流服務體系建設，積極培育新社區工廠，提升毛絨玩具、電子產品、鞋帽加工等新興勞密產業，持續抓好富硒食品加工、包裝飲用水、中藥材加工等優勢產業，新培育2戶規模以上工業企業，實現規上工業增加值增長9%以上。
在提振旅游產業上，按照旅游“首選產業”和“一號工程”的戰略定位，同步推進國家全域旅游示范區、南宮山創 5A等6個創建工作，加大南宮山、全勝寨、神河源——千層河等主要景區景點建設力度，規劃打造一批特色小鎮和田園綜合體，并整合市場要素，提升投資效率，深挖消費潛力，培育一批品牌化、集成化、優質化新型經營主體，做到產業、消費“雙升級”。
民生大改善，奏響人民“幸福曲”
夕陽西下，位于嵐皋縣城關鎮西窯片區的巴山珍稀植物園內，各種名貴花木吐著新綠、散著花香。園內，游人移步換景在花木間穿行，不時傳來的快樂說笑聲趕走了疫情留下的陰霾。放眼西望，對面的大面積土地上，矗立著一棟棟新型社區大樓，那兒是搬遷群眾的幸福新家園。
搬遷社區旁邊，正在建設集智能創新、文化創意、生態居住三大功能為一體的“智慧創新新城”。“智慧創新新城”緊盯“雙高時代”來臨的發展機遇，規劃用地面積150畝，估算總投資50億元。其中，基礎設施主要建設“三縱兩橫一環線”交通網絡、公共停車場、排水管網改擴建、電網改造升級、綠化亮化等，公共服務主要建設高鐵站及站面廣場、旅游服務中心及職中遷建，區域中心小學、幼兒園、中心醫院等，估算總投資20億元。
隨著“智慧創新新城”的建設推進，嵐皋縣城的骨架進一步拉大，搬遷群眾的就業、發展等問題將得到解決，轄區居民的生活環境將得到進步一改善。
“十二五”以來，嵐皋累計建設易地搬遷安置區34個，搬遷群眾9262戶30044人，占全縣總人口的17.5%，占全縣貧困人口的69.8%。如何破解搬遷群眾“適應難”“融入難”“致富難”等問題，已成為關系全縣近五分之一人口前途命運、何去何從的時代課題。
發展為了人民，如何在發展中保障民生？嵐皋縣委書記周康成介紹，在“雙高時代”，要想讓群眾共享發展成果，就必須把易地搬遷后續扶持發展作為重中之重，讓搬遷群眾在“搬得出、穩得住”的基礎上實現“快融入、能致富”。
對此，嵐皋縣堅持問題導向、目標導向、結果導向，按照500戶以上和500戶以下分類設置的方法，建立健全易地搬遷安置區黨組織，讓其肩負起后續扶持發展的重擔，實現好、維護好、發展好搬遷群眾的民主政治權利、合法經濟利益和社會生活權益，有序促進搬遷群眾適應新環境，創造新生活，以此來解決“誰來扶”的問題；引導新社區工廠建立完善現代企業經營管理制度，研究制定新社區工廠最低薪酬標準，積極探索新社區工廠工人勞動經濟權益有效保障的政策措施，解決好因工資水平低、難以吸引青壯年勞動力就業的現實問題；綜合考慮安置區類型、規模等差異性，量化標準，細化進度，整合政策、項目、資金、人員向安置區傾斜和下沉，以此解決“怎么扶”的問題，全方位促使搬遷群眾擺脫貧困，共同致富，讓群眾更有獲得感、幸福感。
