通訊員 徐保壽 王慧麗 汪銀春 林波
“沒有企業的發展壯大,就沒有經濟社會的快速發展。各級各部門要進一步優化營商環境,提升服務能力,竭盡所能幫助企業解決在發展經營中的各種困難。”持續深化疫情防控和經濟社會發展“雙線作戰”,推動企業健康發展,一直是白河縣委書記陳暉十分操心的事情,他曾多次深入到縣非公有制經濟組織黨群服務中心進行調研指導。
為破解非公企業黨建黨務力量弱、黨組織生活吸引力弱、引領發展能力弱、輻射帶動成效弱的“四弱”問題,白河縣深入實施“紅色引擎工程”,積極整合資源,組建黨建指導服務團,為企業黨建和生產經營提供全方位指導服務,探索走出了一條集黨務、政務和社務服務“三位一體”的特色黨建之路,推動黨建工作與企業發展呈現同呼吸、共發展的良好局面。
聚集資源:筑牢紅色堡壘
走進白河縣兩河工業集中區慶華化工有限公司,一抹亮眼的紅色映入眼簾,刻著“非公有制經濟組織黨群服務中心黨性教育基地”大字的門牌顯得格外醒目。“黨群服務中心建筑面積1500余平方米,建有黨性教育、黨建指導、文體活動三個功能區,于2019年6月正式投入使用。”縣委組織相關負責人介紹:“為激發縣域非公經濟的發展活力,著力打造陣地建設標準化、人員配備專業化、作用發揮長效化的‘三化’型黨群服務中心,使黨建工作指導更有力、服務更有效。”
白河打破行業界限,聚集全縣組織、人社、司法、工商等部門黨建、人才、法律、項目、審批等優勢資源,選優配強服務隊伍。黨建指導服務團團長由縣委組織部分管領導和縣經貿局黨委主要領導擔任,采取從職能部門骨干中聘選,從熱愛黨務工作、熟悉企業經營管理的退休或退二線干部中聘任,從未就業優秀大學生中聘用的方式,選派黨建指導服務團成員45名,整合26家縣直職能部門力量“抱團”服務企業,推動陣地聯用、資源聯享、活動聯動,形成黨群工作規模效應,打造出全縣非公企業交流學習、凝心聚力的陣地。
黨群服務中心自運行以來,在黨建指導服務團的精心策劃下,每月都會舉行政策宣講、聯誼交友、職工維權、文化創意、創新創業學習會等活動,被企業黨員職工親切地稱為“我們的家”,并積極為全縣機關單位、村(社區)黨組織開展學習教育提供服務,還吸引了中國黃金集團、省交建集團、省應急管理廳等多家省內外企業和機關事業單位不遠千里前來“取經”。
優質服務:擦亮紅色品牌
2019年,慶華化工有限公司再次躋身安康市工業企業發展20強。
“公司發展中浸潤著鐮刀斧頭折射的光芒,跨越中飽含著紅色引擎催生的蝶變。如果不是有黨建指導服務團為企業貼心服務,對黨建工作科學指引,企業的生產經營管理不可能取得這么好的成績。” 慶華化工有限公司總經理查文君感慨。
“疫情期間,企業被減免一季度房產土地稅,緩交養老保險金,享受復工復產困難補助等,涉及補助資金60余萬元。”慶華公司黨支部書記李德平掰著指頭細數。“黨建指導服務團幫助企業解決了許多難題,讓企業及時享受到政策紅利,這種細心、貼心、暖心的服務,給企業吃了一顆‘定心丸’。”
白河縣黨建指導服務團積極推行“1248”服務模式,即圍繞“做實黨建、做大企業、做強產業”的目標,聚焦黨建和發展“兩類”服務精心制定“服務菜單”,采取集中服務、呼叫服務、定制服務和派駐服務的方式,以推進“提質增效”行動計劃、組織“創業孵化”行動計劃、實施“人才強企”行動計劃等“八大行動計劃”為服務載體,為企業提供政治理論宣講、創業指導、權利保障、市場營銷、法律援助等全方位服務。同時,強化考核管理,建立成效評估機制,推行服務企業工作紀實制,對指導團成員分類考核進行動態管理。
結合工作實際和企業需求,服務團將每年5月定為“非公企業政策宣傳月”, 實行“一企一員”“一企一策”的“一對一”精準幫扶,認真落實“三訪四問五講”行動計劃,為企業提供精準服務。目前,采取線上與線下相結合的方式,舉辦大型政策解讀會和培訓會8場次,大力宣傳金融支持、稅收優惠、復工復產和社保支持、降低成本等系列惠企暖企政策,切實提高了非公企業對政策的知曉度。
新冠肺炎疫情期間,安康匯美思工藝品有限責任公司的外貿訂單沒有受到影響,滿負荷排到了8月底。反而因為道路管控與學校未開學等因素,難在了招工上。
白河縣人社局創業就業服務中心副主任代云青擔任企業的黨建指導員,她幾乎天天住在企業里。老員工打電話說封路來不了,她到各鎮去協調、到縣衛健局去開證明。新員工招不來,她發動企業所在地的城關鎮各村駐村工作隊員,廣泛發布崗位信息。疫情期間不適宜聚集,她給企業建議因地制宜發展家庭工坊,讓群眾把縫紉機抬回家做、把布料取回去縫制。
代云青說,實行送單上門,采取“就業扶貧車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等方式,不僅解了社區工廠的難,幫助企業渡過難關,而且讓更多的群眾有活干,嘗到了家門口就業的甜頭。
類似于這樣享受上門服務、接受暖心幫扶的企業還有很多。市場監督管理局啟動“零跑腿、零減免”審批機制,指導索越電子商貿有限公司辦理備案審批程序,轉型生產口罩和防護服。縣人力資源局、縣經貿局全面了解企業發展方向,協調金融信貸、社會保險和減稅降費政策支持、中小企業房租減免等惠企暖企政策落實,累計幫助企業解決問題1200余個。實施企業員工素質大提升行動,培訓黨員職工15場次1800余人次,爭取復工復產補助資金500余萬元,聯系省內高校與14家非公企業結對幫建,舉辦網銷產品對接活動20余場次,銷售特色農產品1300余萬元。
緊盯開工招工難、產業聯動難、物流運輸難、資金周轉難、簽訂訂單難等問題,職能部門“組團式”服務滿足企業“點菜式”需求,將“被動服務等企業”變為“主動上門找企業”,使企業訴求能夠第一時間掌握、第一時間反饋、第一時間解決, 并以更快速度釋放政策紅利,加快提振企業發展信心,增強了企業的獲得感,齊心協力塑造了民營經濟發展的良好氛圍,畫出復工復產“同心圓”。
助力發展:釋放紅色效應
“把50%的業務骨干培養成黨員,50%的黨員培養成業務骨干,10%的黨員培養成管理人才,黨員基本實現一人一項技能,全面優化企業黨員隊伍素質結構。”走進興達公司,在生產車間、項目一線等關鍵領域,克難攻堅,示范帶頭,處處都有黨員的身影。
黨建活動形式有創新、內容接地氣,其內核卻沒變。筆者發現,黨建指導服務團積極為企業黨組織提供學習服務、黨課服務和策劃服務,充分利用信息化手段,開設網上黨建園地,組織開展“員工說事會”“我為企業獻一策”“黨員聯系重點崗位”等活動,創建“黨員先鋒崗”“黨員責任區”,使黨員理論素養和實踐能力得到極大提高,做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”。同時,指導企業把黨建工作與企業文化融合起來,積極開展各類文化娛樂和獻愛心活動,精心打造員工“專屬生日會”,促使企業內部凝聚力和向心力得到了不斷增強。
金龍建材有限公司是一家水泥制造企業。在白河縣市場監管局的指導下,成功創建“安康市特色品牌產品”。企業黨支部書記、總經理肖瑋說,無論是電力搶修、體系認證,還是市場開拓,處處可見黨建指導服務團的身影。
正是黨建指導服務團的貼心服務,搭建起“政府與企業、企業與黨組織、黨組織與職工”的橋梁紐帶,幫助企業做大做強,促使企業參與支持扶貧濟困、助學興教、恤病救災等公益事業,積極主動履行社會責任。2019年“8.06”洪災期間,金龍建材有限公司全然不顧自身受損,毅然組織20名黨員和一線員工組成搶險小分隊,配合交運局進行道路清障保暢工作,配合電力局及時提供重災區群眾用電保障。疫情期間,全縣企業愛心捐贈防控物資50余萬元。
黨建指導服務團對工業、農業、服務業等各領域企業的幫扶,最終使群眾受益。
黨建指導服務團根據企業的需求,積極為企業爭取項目、技術和資金等方面的支持,全方位提供貼心周到的服務。白河縣富秦茶業有限公司負責人黃治貴動情地說:“目前,公司茶葉種植面積達3200余畝,可帶動600余戶群眾穩定增收。企業發展到今天,得益于黨委政府為企業創造好的發展環境。吃水不忘挖井人,茶園固定聘用貧困戶16人,貧困戶的鮮葉收購價高于市場價10元。”
白河縣堅持“黨建融合,引領發展”的核心理念,不斷激發黨建活力,提升服務質量,推動技術創新和產業升級,涌現出一批黨建與經濟發展“比翼齊飛”的明星企業。秦楚公司、安達公司、歌風春燕等非公企業成功創建五星級黨組織。結合縣域8大富民產業,培育產業化龍頭企業31家,勞動密集型企業21家,將1.5萬余名群眾鑲嵌在產業鏈上,建立“龍頭企業帶動、主導產業輻射、脫貧群眾增收”的帶貧益貧機制。
“新形勢下加強和改進黨建工作,必須堅持問題導向,圍繞改革發展和民生改善,因地制宜、分類施策,靶向精準,積極探索新思路、新方法,切實解決工作中的薄弱環節和突出問題,持續推動基層黨建工作高質量發展。下一步,我們要不斷完善服務內容和項目運行程序,做到培訓常態化、活動常態化、服務常態化,加快形成推動非公企業黨建工作的合力,凝聚推動企業加快發展的動力。”白河縣委常委、組織部部長張吉彩說。