記者 孫妙鴻 滕靜
城市創建是一座城市塑形象、增實力的有力武器，更是改善城市面貌、提升市民幸福指數的實踐活動。2018年，市委、市政府決定在全市深入推進新一輪城市創建，提出計劃到2020年，我市中心城市創建為省級文明城市，鞏固提升國家衛生城市、國家森林城市。
號令一出，全市各級各部門積極響應，嚴格對標省級文明城市測評體系，突出問題導向，補短板促提升，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展市民素質教育、群眾性精神文明創建、志愿服務、誠信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校園周邊凈化行動，扎實推進厚德安康和新民風建設……一場改善市民生活環境之戰悄然打響。
新一輪城市創建啟動
2018年1月19日，市委、市政府決定吹響“深入推進新一輪城市創建”的號角。
隨即，市創建辦按照統籌謀劃、分步實施，標準引領、補齊短板，改革創新、標本兼治的工作原則，設立國衛、國森、創文、創模、創優五個專項工作組與綜合、宣傳、督查三個職能工作組，并明確年度與階段工作重點，形成“五城聯創”與市縣（區）鎮（辦）社區“四級同創”的全新格局，創建省級文明城市工作也進入到一個全新的階段。
城市創建，宣傳要先行。市創建辦按新聞宣傳、社會宣傳、單位宣傳和社區宣傳分成23個細項進行全面發動與宣傳，整理編印了《安康文明市民手冊》、創文知識宣傳折頁、社會主義核心價值觀與新民風主題書簽5萬冊，并在市級以上媒體累計刊播創建宣傳稿件，曝光不文明行為。同時，創作編排創建文化節目，組織開展創建文化進社區活動。并利用LED屏、車身廣告、公交站臺和文化墻，背街小巷設置“中國夢”、社會主義核心價值觀為主題的公益廣告2萬余平方米、大中型公益宣傳設施430余處，市直各單位普遍設置“善行義舉榜”，形成較為濃厚的創文氛圍。
為解決城市創建“有人干事”的問題，我市在中心城區實行領導包抓、部門幫扶57個社區（城中村）創建工作機制，不斷夯實基層基礎，強化社區屬地管理責任，積極爭取落實公益性崗位，助力城市創建工作，健全背街小巷、老舊小區清掃保潔和治安聯防隊伍，從而形成聯動聯創、縱深推進的創建格局。
與此同時，為解決“會干事”的問題，市創建辦緊貼省級文明城市創建的四大板塊、八大行動，在組織第一輪全面巡查摸底后，分組分部門對53個重點職能單位進行實地指導，同時對中心城區學校、景區公園、政務大廳、物業小區、醫院、商場超市、集貿市場等252個指標點位進行了全面檢查指導，確保創建任務的全面對標與提質見效。
志愿服務成安康最美麗風景
人民群眾既是城市創建的受益者，也是城市創建的主力軍，如何號召市民主動參與到城市創建中來？
我市在城市創建中，首先樹典型，通過創建文明單位，樹立身邊好人、道德模范等，引導市民素質養成，豐富創建基本內涵，也讓文明城市的帶動作用與龍頭地位更加突顯。
為了讓市民參與到創建中來，市創建辦加強志愿服務隊伍建設，派員指導市志愿者聯合會舉辦全市志愿服務工作培訓會，出臺了《關于進一步加強和規范志愿服務站建設的通知》，截至目前，我市在全國志愿服務信息系統中注冊團體1974個，實名注冊志愿者12.7萬人。
有了志愿服務隊伍，我市圍繞“關愛他人、關愛社會、關愛自然”主題，聚焦時間節點，以“文明春風行動”“弘揚雷鋒精神，開展志愿服務，為城市創建增光添彩”“每周志愿服務一小時”為主要內容，廣泛開展環境保護、扶貧助困、文化服務、親情關愛、鄰里關愛、節慶服務、弘揚時代新風等志愿服務活動，深受廣大群眾喜愛。身著紅馬甲的志愿者為市民提供志愿服務的身影，也日漸成為城市最美麗風景。
為了讓志愿服務者價值得到體現，我市還精心組織志愿服務評選推薦活動，建立了以服務時間和服務質量為主要內容的志愿者星級評定制度，在全市廣泛開展“四個最佳”志愿服務先進典型宣傳評選表彰活動，先后有漢濱區老城辦培新街社區被評為“全國最美志愿服務社區”，“安康人周末讀書會”“文化小康行動”文化志愿服務項目被文化部評為2017年基層文化志愿服務活動典型案例，市圖書館被評為陜西省學雷鋒活動示范點。
八大行動讓文明創建落地開花
如今，走在街上，只見道路兩旁機動車、非機動車有序停放；在公交站點，大家尊老愛幼有序上車；在紅綠燈斑馬線前，機動車都會主動停下，這只是我市文明交通的一個縮影。 在創建活動中，我市首先啟動了推進文明交通行動，由市公安局牽頭，不斷推進中心城區“113”聯勤聯動綜合整治機制，牽頭建立了政府統一領導、交安委統籌協調、部門各司其職、全民共同參與的城市道路交通管理工作格局，扎實開展了交通秩序專項整治行動、城市道路交通文明暢通提升行動計劃和“車讓人、人守規”文明交通活動，中心城區交通違法行為得到明顯遏制，交通環境得到了極大改善。同時，推進安康大道、高新大道、濱江大道、金州路、興安路、解放路、大橋路、育才路8條文明示范街的創建，為廣大市民提供更加安全便捷的交通環境。并以“關愛生命，文明出行”為主題，深入企業、學校、社區，積極開展內容豐富、形式多樣的交通安全宣傳活動，營造濃厚的交通安全氛圍。
其次，開展文明旅游行動，由市旅發委牽頭啟動了全市旅游行業品質提升行動，抽調執法人員利用春節、清明、五一、龍舟節等節假日，深入各旅行社、A級景區、星級飯店檢查創文工作落實、服務人員用語文明等推進情況開展專項整治。
大力推進文明餐桌行動，由市食藥局牽頭在中心城區餐飲服務單位中開展“文明餐桌行動示范店”創建行動，舉行了“文明餐桌”簽名、倡議書入眼、公約上墻、標語提示上桌等一系列活動，倡導“光盤行動”，做到合理消費、點餐適量、剩菜打包。并在中心城區開展“健康餐廳”創建活動，已有265家健康餐廳接受驗收。
同時，開展校園周邊環境整治行動，由市教育局牽頭，采取“市區聯合、錯峰蹲守、嚴管重罰、全面取締”的措施，對校園周邊等重點部位餐飲攤點進行巡回整治。經過治理，校園周邊食品安全、交通秩序、流動商販、“黃賭毒”等突出問題及周邊治安環境持續好轉。
與此同時，配合城市創建，我市大力推進誠信建設。由市文明辦、市發改委牽頭，出臺了一系列指導性文件，推動誠信建設制度化，并在全省率先建成市級公共信用信息服務平臺，開發大數據監測系統、“互聯網+信用扶貧”、“信易+”創新應用等功能。同時，加大“紅黑榜”發布力度，重點開展企業經營和納稅、拖欠農民工工資、安全生產、產品質量、食品安全、建筑市場等領域的失信“黑名單”發布工作。全市法院系統定期公布失信被執行人名單，讓失信者無處遁形；衛計系統建立健全行政許可、行政處罰和雙隨機抽查結果“雙公示”制度，強化工作人員依法執業、誠信服務的從業理念。
軟提升讓市民享受創建成果
創建為了人民，創建服務人民，創建受益者最終是人民。如何讓市民享受到創建成果？我市在創建中先后采取了一系列活動，讓市民在出行、生活環境等方面得到看得見、摸得著的實惠。
為方便市民出行，中心城區施劃“三車”停車位36000余個、隔離樁8300余個，先后完成了巴山西路、南環中路、瀘康大道二期、高井一路北段、巴山東路、鼓樓街等路段的綜合改造，和高井一路南段、長春路、董家溝路二期、北環線等建設工程，使市民出行更加方便。
為方便市民如廁，大力實施“廁所革命”，在中心城區新建二類以上公廁39座，提升改造41座，并指導漢濱區、高新區在機關單位和居民小區開展生活垃圾分類試點。
為改善空氣質量，市城管局（市創建辦）牽頭開展了全市餐飲油煙專項整治工作，對排放油煙的飲食單位全部安裝油煙凈化設施并實現達標排放，全面規范治理露天燒烤污染，嚴防有煙燒烤“死灰復燃”。
同時，深入開展道路揚塵污染治理行動，重點對中心城區建筑工地及城市出入口道路揚塵污染進行跟蹤督辦，嚴格落實道路“兩清掃、五灑水、全天候保潔”工作標準，對中心城區157輛渣土運輸車輛實行24小時信息化動態監管，并要求所有工地出入口道路硬化、門口設置沖洗設備，確保解決渣土車帶泥上路、沿途拋灑漏滴等問題。
隨著創建的深入推進，我市城市面貌發生了翻天覆地變化，一座環境整潔、秩序井然的宜居城市正在秦巴山地間悄然崛起。
