記者 王擁 吳蘇 通訊員 黃文安
8月17日，從漢濱區委召開的第十五屆十二次全委會上傳來喜訊，葉坪鎮一舉取得2019年度目標責任考核和脫貧攻堅工作“雙優秀“殊榮。“榮譽的背后，是全鎮干部高山守望奉獻精神的生動詮釋，是群眾苦干、實干、真干換來的累累碩果，是葉坪百姓走進小康、過上幸福生活的有力印證。”漢濱區脫貧攻堅包片聯鎮領導、區總工會主席王衍柏這樣評價。
初秋時節，漫步在葉坪鎮的山鄉大地，處處瓜果飄香，通村水泥路四通八達、棟棟新房鱗次櫛比、特色產業規模化發展、幸福的笑容洋溢在每一張面孔上，精準扶貧的種子在這片土地落地生根枝繁葉茂，開花結果收獲滿滿。截止2019年，全鎮累計退出貧困村（社區）3個、687戶貧困戶2155人，貧困發生率降至1.55%，區域性整體貧困得到相對解決，村民闊步走向新的小康生活。
葉坪鎮曾經是漢濱區基礎條件最差、貧困程度最深的鎮辦之一。近幾年來，該鎮以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的關鍵舉措和底線任務，聚焦“兩不愁”“三保障”，集全鎮之力、聚全民之智，施精準之策、下繡花之功，扶真貧、真扶貧，全鎮脫貧攻堅工作取得了決定性勝利。
搬出“窮山窩” 開啟“新生活”
葉坪鎮曾經的舊貌，橋亭村村民徐順前仍然記憶猶新：“多數群眾住在土坯房，吃水要到溝里去挑，出行全靠走山間羊腸道，就連鎮政府旁邊的路都是泥巴路……”
如今，強有力的基礎設施建設讓該鎮發生了翻天覆地的變化。水泥道路多了，也寬敞了，老百姓出行腳上不再沾泥，清澈干凈的自來水直接通到廚房里，電網全部改造，點亮工程實現全覆蓋。
一組數據見證了葉坪鎮從無到有、從舊到新的嬗變。
5年來，全鎮共爭取項目資金2200余萬元，新修硬化村組道路4條12公里，實施通村公路“油返砂”5條4.2公里，新修產業路5條8公里，實現了所有村組通水泥路目標，所有產業園區通產業路。
5年來，全鎮新建集中安全飲水設施13處，共計17處，其中新修集鎮水廠1處，供水管網60千米，現全鎮農戶集中供水率達到100%，均落實凈水處理設備和專人管理，全鎮100%飲用安全達標水。
5年來，多方爭取資金1200余萬元，修建集鎮河堤休閑走廊900米，文化活動廣場3個3800余平方米，新修村級活動陣地2個800余平方米，改擴村級建活動場所 1處200余平方米。5年來，爭取工會系統點亮鄉村資金140余萬元，安裝太陽能路燈372盞，實現了鎮域境內所有道路沿線和常住3戶以上院落路燈全覆蓋。
坐在屋里就能看星星、曬太陽，50歲的貧困戶徐順前回憶：“過去住土坯房，透風漏雨，一到冬天冷得不得了，現在家里暖暖和和的，再也不怕刮風下雨了”。老徐一家原來住在葉坪鎮橋亭村，該村基礎設施滯后、生存環境惡劣、群眾思想守舊、文化程度較低，屬于典型的深度貧困村，一家人辛辛苦苦幾十年，依舊是“貧困趕不走，小康進不來”。
“山上的苦日子真把人過怕了，看病難、孩子上學難，住房條件差，生活條件落后。全家的主要收入來源只能靠種莊稼，一年下來收入也只有1萬多元，只能夠勉強維持家用。”交通不便看病難、道路崎嶇上學難、山高坡陡產業起步難、生態脆弱改善生存環境難。“一方水土養不活一方人、一方水土承載不了一方人”。
“以前哪有這么漂亮的活動陣地喲，你看現在這個廣場，又寬又平整，我們晚上還可以去跳跳壩壩舞，沒想到啊，現在在農村也能過城里人的生活了。”葉坪中心社區村民向立霞說，這里曾經是全鎮基礎條件最差的村，經過幾年的建設，如今村上簡直大變樣，大家都認為生活在這里幸福指數高，日子過得很舒適。
該鎮堅持高位謀劃，高強度推進，從分散安置到集中安置，完成“十三五”易地扶貧搬遷建設任務，搬遷群眾475戶 1407人，全部為集中安置。社區水電路、供水排污、綠化亮化等配套設施齊全，還實現了教育配套設施和醫療衛生服務的全覆蓋，讓搬遷群眾過上了全新的幸福生活。
織就“產業鏈” 結出“金果子”
產業，是脫貧攻堅的“發動機”，是精準扶貧的“鐵抓手”。“‘輸血’解一時之難，‘造血’解長久之困，產業扶貧是最直接、最有效的辦法，要讓多元的產業真正成為帶動群眾脫貧的富民產業。”鎮黨委書記白云飛直言，精準脫貧的首要目標是解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題，要實現這些目標，唯有發展持續增收富民產業，才能增加群眾經濟收入。
為此，鎮黨委、政府以咬定青山不放松的精神，把政府力量、群眾力量、社會力量共同嵌入產業扶貧的“鏈條”之中，聚力于精準除“病根”、靶向去“病灶”。因戶施策，多措并舉助農增收。
“土地沒流轉之前，只能種土豆和玉米，一年收入也就每畝300元。現在土地流轉給合作社，在花椒園干一天活，可以掙80元錢；去年底，我已經領到了600元的保底分紅。”葉坪中心社區村民石世夢高興地說。據悉，全鎮沒有閑置一寸土地，村民把土地全部流轉給能人大戶，加入合作社，戶戶都有增收的主導產業。
讓資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著能人走，能人跟著產業走，產業跟著市場走。該鎮通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作、資產受益、就近就業等模式，建立企業和貧困戶互利共贏的利益聯結機制，讓懂市場、會經營的人做“領頭雁”，增強了貧困戶增收致富的黏性。
產業扶貧效果好不好，取決于政府的支持，干部的努力，同樣也取決于廣大貧困群眾的積極性。為鼓勵用好用活幫扶金，該鎮把產業扶貧資金支持授信到戶，對有發展產業意愿的貧困農戶，每戶可貸款5萬元。同時，通過普遍建立“金融扶貧工作站”，對貧困農戶貸款發展產業給予免抵押、免擔保、足額貼補利息的優惠，有效地解決了群眾發展產業缺少資金的困境。
按照“長、中、短”結合的原則，該鎮采取“合作社+公司+基地+農戶”的模式大力發展新型農業產業，將公司與群眾結為一個利益連接體，確保持續帶動群眾增收致富，確保群眾脫貧不返貧。鎮黨委、政府先后引進金德集團、揚鑫生態旅游等新型經營主體6家，流轉土地4000余畝，建成中藥材繁育基地1200畝，原生態獼猴桃示范園970畝，原生態米核桃示范園2680畝，種植花椒400畝、辣椒500畝，發展特色冷水魚養殖200畝，養蜂1000余箱，發展袋料香菇20萬袋。注冊新場中藥材等家庭農場5家，開辦森鳥毛絨玩具等社區工廠3家。實現了全鎮產業園區從無到有、從小到大的質變。
這些新型經營主體每年通過土地流轉、園區務工、入股分紅等途徑實現貧困人口增收160萬元以上，僅產業一項，可帶動貧困人口人均增收800元以上，實現了全鎮兜底以外460戶貧困人口的產業全覆蓋。
培育“新風尚” 齊心“繡畫卷”
干部行不行，脫貧路上論輸贏；工作好不好，群眾評議見分曉。黨風正則民風淳，民風淳則黨風新。鎮黨委、政府一班人非常清楚，脫貧攻堅工作要以群眾滿意度為首要標準，群眾滿不滿意，是檢驗脫貧成果的重要指標。鎮長丁禮儒說。
扶貧不僅要有“工匠”精神，補齊貧困村的產業短板；還要下一番“繡花”功夫，補齊貧困戶的精神短板。對此，分管脫貧攻堅工作的鎮人大主席白鋒深有感觸地說：“都說扶貧先扶志，這話一點不假。在扶貧過程中，我發現了兩個比較突出的問題，一是部分貧困戶甘當‘閑漢’，因懶致貧；二是部分非貧困戶有攀比心理，為了吃補貼，爭當貧困戶。”
針對因懶致貧的現象，鎮上幫扶干部在說服教育的同時，還通過提供技能培訓和就業崗位、頒發脫貧獎勵等方式積極培育這類貧困戶的榮譽意識，引導他們參與勞動。在鎮干部的不懈努力下，村里的“閑漢”越來越少，勤勞致富的氛圍日漸濃厚，為了提高收入，他們也開始主動外出務工，讓生活質量得到了顯著提升。
扶貧更要扶志，不僅讓貧困戶口袋要鼓起來，精神也要富起來。鎮黨委、政府通過在脫貧攻堅這場戰役中不斷摸爬滾打，總結出了行之有效的一套經驗——積極開展“文明鄉風涵養、感恩奮進教育、技能技術培訓、先進典型樹立、輿論氛圍營造”五項行動，通過“百姓宣講隊、百姓大舞臺、百姓好人榜、脫貧互助組、村文化陣地”五大載體，實現貧困戶精氣神大提升，為脫貧攻堅提供了堅強的思想保證和強大的精神動力。移風易俗密切了貧困戶關系，也提振了干部的精氣神，貧困戶的思想則從“要我富”變為“我要富”。
2019年12月中旬，鎮上在兩個深度貧困村橋亭村和椒溝村分別開展了一場特殊的“考試”——脫貧攻堅干部述職院壩會，2個村的村“兩委”干部和駐村工作隊面對面向群眾述職，將一年來的工作舉措、取得的成效“曬”出來，接受群眾現場質詢和評議。
“滿意，我們很滿意，這兩年來鎮、村干部確實為我們費心費力，讓我們這里的窮溝溝變了大模樣。”聽著臺上的干部講問題、談思路、說幫扶計劃進度，臺下的老百姓深有感觸，大家紛紛表示，成績和變化有目共睹，群眾也將跟干部一條心，齊心協力共同把家園建好。
“希望讓群眾當‘考官’，把話語權交給直接受益者，促使我們的干部真正沉下去，為民辦實事、為民解難題，讓干部群眾通過面對面交流，真正述出‘好聲音’，談出‘和諧音’，改出‘滿意度’。”鎮紀委書記屈曉彬說。
“小康路上，一戶也不能少、一人也不能落下”。這是葉坪鎮黨委、政府的莊嚴承諾。如今，葉坪的老百姓從山溝溝走向現代化生活，從“移居”到“安居”，從“安居”到“樂業”，開啟了全新的生活，山鄉變美了，民風淳樸了，日子過好了。實踐也證明，一分耕耘就有一分收獲，四年來，葉坪鎮在漢濱區目標責任和脫貧攻堅考核中取得四進位“三連優”的喜人成績。面對未來，葉坪鎮干群正奮力打造鄉村振興的“漢濱樣板”，一幅生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好的幸福小康“畫卷”越繪越精。
