通訊員 谷仁平
“我家門前更亮堂了,一眼就能看到公路兩邊的車輛,出門更安全,門前的小菜園也能曬到太陽了。”家住國道316線K1911+500 路側的黃光芝,在門前大型非公路標志廣告牌被拆除后欣慰地說到。
今年6月以來,安康公路管理局漢陰公路管理段以迎“十三五”國評為契機,針對列養兩縣一區國道迎評路段的路域環境整治工作,積極向漢陰縣政府、恒口示范區管委會匯報,聯系漢陰縣平梁、城關、澗池、蒲溪、雙乳鎮政府、交警大隊,恒口示范區交警大隊、城市管理綜合執法大隊、石泉縣池河鎮政府,通過修枝裁剪路側低垂綠化物、清理非公路標志標牌和墻體廣告、刷新完善公路路產和安保設施、改造公路停車區、修建路側景觀臺等系列措施,凈化了公路通行環境,拓寬了駕駛人員視線,提升了安全通行水平,為順利完成迎評工作和做強做好旅游廊道提供優質保障。
由于公路車輛流量大,兩側人口較為稠密,沿線居民長期形成了“靠路宣傳”的固有思維,公益、商業、個體銷售等廣告涌向公路兩側,宣傳內容龐雜,顏色五花八門,非交通信息過載現象嚴重,這不僅遮擋了公路兩側的自然風景,而且擾亂了駕駛人員對公路交通標志的辨識,影響駕駛人員對前方道路情況的判斷。不僅如此,非公路標志標牌設置形式比較隨意,大多為雙立柱式不透風噴繪布設計,因安裝時間已久,部分版面失色、構件老化、長年失檢等原因,如遇大風等極端天氣,可能發生倒塌,這也存在一定的安全隱患,但由于數量較多、涉及面廣,這也給路域環境治理工作的有效開展帶來很大難度。
面對此種情況,漢陰縣政府、恒口示范區管委會積極發揮政府主導職能,指導相關鎮政府、漢陰公路段和交警、城管部門,形成了“政府帶頭為民垂范、路地共建家鄉美景、促進全域旅游發展”的共識。由相關鎮政府派員對公路兩側未辦許可、版面老舊、緊鄰公路、存在隱患、有所擾民的公益廣告牌進行調查,率先實施拆除。漢陰公路段負責組織拆除所需的機具、人員,交警部門負責維護交通安全,城管部門負責聯系當地村委會,多部門密切配合、通力協作,以身作則、帶頭垂范,做好宣傳、強化引導,奠定了良好的群眾工作基礎,讓商家和群眾心服口服。
隨著政府帶頭拆除公益廣告牌,公路兩側誤導視線、色彩繁亂的各式非公路標志標牌顯得更加突兀,對此,公路路政、交警、城管部門的執法人員堅定信心、迎難而上,在縣政府正確指導下,三個部門精心安排、認真部署,明確目標、細化舉措,全力開展整治活動。一是確定指導思想。非公路標志廣告牌整治大多涉及企業、個體經營活動,按照我市、縣區政府關于做好“六保”、落實“六穩”總體要求,不影響管理相對人的合法經營,慎用法律手段。二是耐心宣傳引導。以宣傳教育為主導,與當事人細致講解《公路法》《道路交通安全法》《陜西省路政管理條例》《陜西省城市管理綜合執法條例》具體規定,爭取當事人的理解支持,力求達到自愿整改效果。三是保留合規廣告牌。公路沿線多數企業、個體經營戶門店本來就有門頭門匾形式的宣傳牌,但是由于靠路宣傳、相互攀比的思維作祟,有的商家還要緊挨公路邊“立招牌”,甚至有的廣告牌直接遮擋了公路標志。所以,在此次整治中,對有門店門匾的予以保留,門前緊臨公路邊的廣告牌予以拆除。對沒有門店門匾的,廣告牌要確保與公路保持監控區距離。
烈日炎炎下,公路路政、交警、城管部門執法人員,挨家挨戶耐心地宣傳法律規定、真誠地講解路域環境治理重要性,彬彬有禮的執法態度、用心細心的執法措施,獲得了沿線住戶和商家的高度贊許和積極配合,大家協助執法人員順利拆除了緊臨公路的廣告牌,在此過程中未發生一起暴力抗法事件。據統計,歷時三個月的非公路標志整治活動,共計拆除燈桿廣告620余塊,雙立柱式、廠字式、門字式等鋼架結構非公路標志標牌180余塊,拆除噴繪式墻體廣告230余幅,這使得公路標志更加醒目,道路通行更加安全。
為進一步提升交通旅游線路路域環境美感,公路部門聯合漢陰縣城關、澗池、蒲溪、雙乳鎮在公路兩側民宅門前修建了綠化池,并安裝了白綠相間的綠化隔離柵。對公路兩側的綠化桶裝樹進行補設,對原有的綠化池外觀油漆進行刷新。漢陰公路段則對全線養管橋梁欄桿、橋梁端頭警示漆、平交道口示警樁進行除銹刷新,設置反光導向標。通過齊心協力的路地共建措施,干凈整潔的黑色路面、清晰醒目的黃白標線、自然綠色的植物景觀,在藍色天空的映襯下,讓司乘人員更為賞心悅目,享受到“暢潔綠美安”的公路通行體驗。