記者 董良軍 通訊員 張永勝
不出家門，通過“金融系統千崗穩就業活動”“重點國有企業招聘高校畢業生網絡視頻雙選會”，安康大學生嚴靜終于找到心儀的工作。這項由市人社部門組織的穩崗活動，將提供不少于500個崗位吸納高校畢業生就業。
今年的國慶黃金周8天時間，在西城坊舉辦的市創業就業扶貧基地產品展銷會上，91家創業就業扶貧基地、新社區工廠、毛絨玩具企業共計320余類產品參與展銷，實現銷售總額230余萬元，達成訂購意向310余萬元。展銷雖已落幕，但創業帶就業的倍增效應正在發酵。
“一不減薪、二不裁員”，國企安康公交集團公司承諾：“確保240名駕駛員基本工資足額發放，承擔起企業的社會責任！”不同尋常的年份迸發不同尋常的動力。
今年以來，我市扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，面對新冠肺炎疫情對穩定就業造成的壓力，全力以赴“穩、拓、促、保”就業，讓更多群眾端穩就業“飯碗”，助推經濟復蘇。截至9月底，城鎮新增就業12863人，登記失業率3.8%，農村勞動力轉移就業61.7萬人，全市就業態勢企穩向好，牢牢托住了就業這一民生基本盤。
紓困解難“穩”就業
“越是發生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別要高度關注就業問題，防止出現大規模裁員。”這是今年2月10日，習近平總書記在北京市調研指導疫情防控工作時強調的。
只有企業“活得好”，就業才能“穩得住”。面對新冠肺炎疫情沖擊，抗風險能力較弱的中小微企業面臨前所未有的挑戰，幫助企業渡過難關成為當務之急。我市聞令而動，堅決落實中省市穩就業決策部署，出臺了支持中小企業健康發展“九條政策措施”和應對疫情影響穩就業8個方面29條舉措，制定了就業資金馳援中小企業發展二十條，并強化穩就業舉措明確補貼實施細則，為企業減負。
“穩崗政策真是及時雨！下一步，我們將新增包括機場在內的3條公交線路，加快新能源公交智能化發展，用實績回報社會。”領到32萬元穩崗補貼后，安康公交集團公司負責人對企業下一步發展充滿信心。今年以來，我市積極落實“免、減、緩、返、補”政策，為766戶企業下發穩崗返還補貼6808萬元，促進企業穩定就業崗位3.1萬個；為企業減免養老、失業、工傷保險費3.2億余元。
一項項實實在在的政策，猶如雪中送炭，為穩定就業固本強基。我市疫情期間發布崗位信息18萬余個，通過包客車、火車專列提供點對點、一站式服務，共組織輸送438批、2.47萬人有序返崗和外出就業。組織蘇陜協作就業扶貧專場招聘會210場，提供崗位6.3萬余個，幫助1.68萬名貧困群眾在江蘇省就業。全市1527個村級勞務服務公司將員工招聘、職業介紹、就業培訓、勞動力派遣等就業服務延伸到村，跟蹤到戶、服務到人，解決了企業燃眉之急。
當前，疫情防控進入常態化階段，面對國際形勢和疫情雙重影響，我市通過政府搭建平臺、以市場化手段給市場主體提供展銷舞臺，受到企業點贊。安康匯智尚文化發展有限公司借助國慶假期全市創業就業扶貧基地展銷會機遇，獲得安徽客戶意向訂單每月采購1至3萬只毛絨玩具產品，可滿足公司每月三分之一的產能；恒口馨普森科技有限公司也收獲銷售大單，“產品+展銷”模式讓企業如虎添翼。
開發崗位“拓”就業
炫酷的燈光、誘人的美食、豐富的商品……復工復產以來，從漢江南岸的龍舟文化園到北岸的西城坊，每到華燈初上，安康的夜就變得流光溢彩，數以萬計的市民和游客來到這里夜購、夜宴、夜游，把“魅力夜金州”推向高潮。
地攤經濟不僅讓安康的夜晚增添了煙火氣、時尚味兒，更點亮了不少市民的創業夢想。每天下班后，市民小祝就來到四橋下面練攤。她說，地攤成本小、客流大、回本快，通過練攤，她盼望有一天能實現自己的創業夢。
穩就業就是保發展。為有效應對疫情對新社區工廠的影響，我市制定出臺7條措施，下發《進一步加強就業扶貧公益性崗位管理的指導意見》《新社區工廠復工復產指導意見》，先后在東莞、義烏、揚州舉行毛絨玩具招商懇談會，組織60余家毛絨玩具企業赴安考察，24家企業分別與漢濱、旬陽、白河、恒口示范區簽約。啟動實施五大中心、PP棉、無水港等重點項目，對接十四運會吉祥物加工，參加網上廣交會，開展直播帶貨。同時針對無收入保障的未脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶和受疫情影響重點戶“四類對象”，加大扶貧公益性崗位開發力度，累計安置貧困勞動力19923人，其中易地搬遷貧困勞動力7057人，較上年新增7649人；新增新社區工廠65家，解決就業16707人。
在“夜間經濟”“地攤經濟”“人才夜市”的刺激下，加之我市不斷開發、開創新的就業崗位，扎實落地就業優先政策，系列利好舉措激發全民創業熱情、激活一池春水。截至9月底，全市新增市場主體20844戶，其中個體工商戶達到14551戶。截至8月底，全市“五上企業”復工率98.4%，限上批零住宿餐飲業復工率97.8%，房地產企業復工率98.6%，規上服務業復工率95.8%，吸納就業人員17萬余人。這無疑是我市培育新業態、提高企業活躍度、激活消費市場活力、帶動更多就業的最好佐證。
服務保障“促”就業
就業是經濟的“晴雨表”，也是社會的“穩定器”。據安康賓館李經理介紹，疫情期間，她們通過開展“以工代訓”培訓員工100余人次，緩解了企業的用工荒。
針對疫情特殊情況，市人社部門為解決企業缺技能、產出低、成本高等問題，創新推行了“以工代訓”模式，提供稅費減免、崗位補貼、貸款擔保、平臺建設等扶持政策，將培訓搬到工廠，將補貼兌現給企業，并出臺了《就業扶貧六項工程實施方案》《培育和發展社區工廠實施意見》等保就業、促脫貧政策。先后與市商務局聯合開展餐飲酒店、商貿企業線上培訓6000余人次，與市農業農村局聯合開展茶葉直播銷售培訓500余人次，與市婦聯開展月嫂線上培訓2000余人次，510人成功簽約，全市共投放新社區工廠貸8354萬元，帶動就業7635人，支撐就業創業的政策保障體系逐步形成。
日前，從山西大同舉辦的全國扶貧職業技能大賽上傳來喜訊：安康選手王榮榮勇奪家政服務項目金牌，此為我省參加全國一類職業技能大賽的最好成績，實現了金牌“零的突破”。
這是我市通過技能培訓穩就業、培育工匠精神的有力詮釋。除了這些，近年來，我市通過政府搭臺，還舉辦了首屆“金州工匠”評選、全省手工制茶大賽、全市首屆新社區工廠技能大賽、首屆家庭服務業技能大賽、第五屆烹飪大賽、第二屆毛絨玩具設計國際大賽和第四屆中國創翼暨“絲路創星”安康選拔賽等活動，幫助中小企業擴大內需、渡過難關。今年上半年，累計開展職業技能培訓2.7萬人，其中企業線上培訓1.4萬人，農民工百日行動線上技能培訓8579人。
底線兜牢“保”就業
33歲的王虹鑌是一名退役軍人。剛退役回來的他，缺少社會經驗，受疫情影響，就業比較困難。復工復產后，市人社局在調查摸底時，向其提供了普瑞達職業技能學校的培訓信息。一番考察后，王虹鑌決定在這里參加市場營銷專業培訓，經過三個月的學習，如今他已留在普瑞達集團工作，各方面工作也得到了領導的肯定。“家門口就業，生活成本低，又能照顧好家人，不失為一個新選擇！”王虹鑌說。
據普瑞達職業技能培訓學校校長儲召雄介紹，復工復產后，該校已舉辦了兩期針對退役軍人的職業技能培訓，預計參訓人數達300人左右。為了解決退役軍人就業創業中的困難，我市舉辦了退役軍人專場招聘會，相關部門積極做好退役軍人就業失業實名制登記，舉辦退役軍人技能提升培訓班，并在縣以下事業單位和公安輔警招聘中拿出一定名額面向退役軍人招錄，并通過實施八項舉措，全力做好高校畢業生就業創業。據悉，全市公開考試招錄公務員405名，招聘事業單位工作人員1078人，“教師特設崗位”招聘565人，縣以下醫療衛生機構定向招聘醫學類本科畢業生320人，“大學生志愿服務西部計劃”招聘115人，“三支一扶”計劃招聘67人。
此外，我市還通過培育合作社、居家手工藝作坊、村鎮工廠（社區工廠）、扶貧車間等服務，擴大返鄉留鄉農民工就地就近就業規模，累計建成就業扶貧基地387家，就近就地吸納就業1.42萬人，其中貧困勞動力4958人。開展“零就業”貧困家庭清零行動以來，全市19.61萬個貧困家庭已實現一戶至少一人就業。在用好、用活、用足現有就業創業扶持政策的基礎上，在貧困村發放創業擔保貸款2.55億元，易地扶貧搬遷貧困勞動力參與各類免費培訓7.39萬人次，確保搬得出、穩得住，逐步能致富。
就業，一頭連著宏觀經濟，一頭連著民生冷暖。讓老百姓端穩就業飯碗，是促進充分就業、推動高質量發展的基礎，面對這一最大民生，我市從危機和挑戰中搶抓機遇，實施就業優先政策，著力穩經濟、拓崗位、兜底線，千方百計把疫情造成的損失盡快奪回來，交出了一份令人矚目的民生答卷。
