記者 于延琴
11月11日，記者從相關部門獲悉，備受矚目的第十四屆全運會吉祥物毛絨玩具將由安康社區工廠生產。由此，安康社區工廠再次進入全國人民視野。
2014年，我市第一家電子元件加工企業在平利縣建成社區工廠，僅吸納搬遷群眾8人就業。當時，鮮有人能預見，僅6年時間，安康社區工廠如雨后春筍遍布全市。截至10月31日，全市已建成新社區工廠665家，共吸納就業19886人，其中貧困人口 6000 人，成為安康脫貧攻堅、新型工業化和以人為核心城鎮化的亮麗風景線。
在外界看來，安康新社區工廠從無到有的產業創新，是天時地利人和的結果，缺一不可：“移民搬遷工作的順利開展，形成了局部人口富集；群眾穩定脫貧亟須破解就業難題；東南沿海產業升級的背景下有產業轉移的需要；電子產品、毛絨玩具等產業具有就業容量大、需求穩定等特點；安康市各級黨委政府卓有成效的作為。這些因素，共同推動了安康社區工廠的大發展。”
事實亦是如此。
我市是國家主體功能試點示范區、南水北調中線工程重要水源地，也是國家深度貧困區，是陜西省易地搬遷政策的源發地。自2011年實施易地搬遷以來，累計搬遷群眾26.73萬戶、93.78萬人，其中易地扶貧搬遷15.16萬戶、50.9萬人，共1364個移民搬遷集中安置點，譜寫了陜西乃至全國易地搬遷史上濃墨重彩的一筆。
市領導在接受采訪時直言，近百萬人口離開了原來的土地，如何解決這些群眾搬遷后的生活問題，是擺在全市面前最大的困難。如果就業解決不好，群眾沒有穩定的收入，山下再漂亮的房子也呆不久，最終還是會回到山上、跑到外地去。如此，安康的易地搬遷就不是成功的。因此，只有把農民變成社區居民、產業工人，生活和生產方式與過去完全不同，他們才能“搬得出、穩得住、快融入、能致富”。
正是在這樣的背景下，我市開拓創新，倒逼選擇，抓住承接東部產業轉移“騰籠換鳥”有利時機，大力興辦新社區工廠。毛絨玩具是其典型代表。
2017年4月28日，夏志文作為蘇陜協作幫扶干部，從常州新北區來到紫陽縣掛職副縣長。經過深入調研，他覺得如果將常州的毛絨玩具等勞動密集型產業引入紫陽，必定能推進脫貧進程。他這一想法得到了蘇陜協作常州幫扶安康工作組的大力支持。
2017年12月5日，在夏志文的牽線搭橋下，一直在北京毛絨玩具行業里滾打摸爬的王亮，來到安康考察。原本不抱希望的王亮被當地富余勞動力資源和政府的熱心服務打動，僅用了一個周就在紫陽縣蒿坪鎮建立了安康愛多寶動漫文化產業有限公司，成為安康首家毛絨玩具公司。12月28日，工廠投產，2018年1月23日，安康市第一只毛絨玩具誕生。
2019年9月25日，王亮將公司總部從北京遷入紫陽硒谷生態工業園。如今，公司員工從最初的65人擴大到現在的330人，其中貧困戶占一半，公司年產值達到3000多萬元。
該公司的快速發展，是我市毛絨玩具產業蓬勃發展的縮影。從2018年1月23日第一只毛絨玩具誕生，到當年11月30日，我市已成為能日產20萬只毛絨玩具的重要加工基地。截至目前，已發展毛絨玩具411家，今后力爭用5至8年時間，成為西北第一、國內領先、國際知名的“中國毛絨玩具文創產業新都”。
雖然是社區“小工廠”，卻是就業大舞臺、脫貧“大產業”。為將毛絨玩具文創產業做大做強，全市各級各部門凝心聚力，全力推進。不僅把大力培育新社區工廠就業工程作為脫貧攻堅“五大工程”之一，更提出“新社區工廠是促進經濟恢復性增長和鞏固脫貧攻堅成果的最佳結合點”。
市領導專門主持召開全市新社區工廠座談會，多次赴金融部門協調開發新社區工廠金融產品，在微信朋友圈推送毛絨玩具文創產業信息。市政府成立了一把手親自掛帥、3名副市長任副組長、24個部門主要負責人為成員的“豪華”團隊外出招商。制定出臺《關于加快推進毛絨玩具文創產業發展，打造安康新興支柱產業的意見》《安康市新社區工廠》地方標準等，明確了毛絨玩具文創產業資金補貼、融資貸款、稅收優惠、就業扶持、人才支持等一攬子支持扶持政策。
逐漸壯大的毛絨玩具文創產業，讓全市10230人實現在家門口就業，2765名貧困人口解決了就業難題，平均每名貧困戶年收入在2萬多元，成為重要收入來源。
今年36歲家住恒口鎮五星村的貧困戶閔華，之前一直在外務工，因孩子上學回到老家。2018年10月18日，她看到剛在社區落地的陜西省安貝斯玩具科創有限公司招聘文員便去應聘，如今已是該公司行政部負責人，“上班騎車5分鐘就到，底薪加獎金月工資在5000元左右，還能照顧家，特別滿意！”
當前全市正在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，今后一個時期，我市將立足安康欠發達地區實際，把黨的十九屆五中全會提出的“實現更加充分更高質量就業”“做好易地扶貧搬遷后續扶持幫扶工作”等要求創造性地落到實處，新社區工廠大有可為。通過新社區工廠，農民轉變為產業工人，再從產業工人變成城鎮居民，實現“搬出來”到“富起來”的嬗變，直達鄉村振興的終極目標。
