記者 吳單 通訊員 余興福
秋天，是收獲的季節，給人帶來豐收的喜悅。10月中旬，紫陽縣收獲的還有一個閃光的榮譽，被省政府“官宣”表彰為“2019年度爭先進位縣”。
2019年紫陽縣政府工作報告提出，以新思路新理念適應新形勢、應對新挑戰，不斷鞏固“穩”的基礎，持續增強“進”的勢頭，奮力開創紫陽高質量發展的新局面。該縣切實增強加快發展、做好各項工作的緊迫感，進位爭先，精準發力，經濟社會發展取得新成效。
爭先進位，一次次排名位次前移，顯示了追趕超越的“紫陽速度”，一組組成績單數字包含著紫陽人的辛勞與汗水，追趕超越氣勢如虹，爭先進位蝶變提升，鏗鏘的奮進足音，茶鄉大地煥發出無限生機，紫陽人民以跳起摸高的昂揚銳氣交上了一份滿意的答卷。
“穩”的基礎持續鞏固
紫陽縣仁華電器有限公司位于高橋鎮雙龍村，是一家2019年3月才正式開工生產的變壓器鐵芯制造企業。公司前身是佛山市仁華電器有限公司，成立于2008年。
公司負責人謝世界告訴記者，“當時將公司逐步從廣東佛山遷回紫陽縣，除了家鄉情結外，市、縣政府誠懇招商的態度讓人感動，對企業扶持力度也很大。‘搬家’不易，廠房改造、供電、資金以及工人培訓等困難同時涌現出來。但出乎我意料的是，這些問題在很短的時間內就都解決了。”
謝世界指著廠區辦公室墻上一塊藍色的公示牌介紹說，為了讓企業盡快開工投產，紫陽縣政府幫助企業進行廠房裝修改造，安裝了專線變壓器，最短時間解決了企業難題。這塊醒目的畫框上面標注了縣級包抓領導、責任部門、金融顧問、財務顧問和法律顧問的姓名和電話，遇到問題可以馬上聯系。
正是在強有力的保障下，企業更加敢于擴大投資。仁華電器于2019年7月擴建成品變壓器車間并投入生產，當年營業額達到2200余萬元。謝世界說：“今年雖然受疫情影響，下半年才步入正軌，但我們有信心完成今年的目標。”
藍色公示牌不僅僅出現在仁華電器這一家企業的辦公室里，在紫陽縣瓦廟鎮，走進安康稀硒泉水開發有限公司也能看到，十分醒目。據公司負責人李文駿介紹，之所以要將這塊牌子放在顯眼的位置上，是因為它就像一劑“鎮定劑”，當企業遇到難題，照著公示牌通完電話后，猶如吃了一粒“定心丸”。
稀硒泉水開發有限公司是紫陽縣重點招商引資項目。企業在2017年建成的桶裝水生產線的基礎上，又投資500余萬元建設了小瓶飲用水生產線。目前，瓶裝生產線日產量10萬余瓶，桶裝生產線產能達6000余桶。
李文駿認為，企業無論是在建廠初期，還是擴容增量的過程中，都曾遇到過很多困難，但在縣委、縣政府的幫助下，在責任部門幫扶和顧問的指導下都成功破解，截至目前銷售額達到2000余萬元。
紫陽縣瓦廟鎮黨委副書記彭友虎說，企業成立之初，政府就成立了援建稀硒泉水工作專班，對該企業遇到的問題給予協調和解決，目的就是讓企業能夠放開手腳，一心一意地搞生產，確保該企業能夠盡快地投產達效。
政府為企業解決了基礎設施、資金等難題，企業將發展的紅利返還給貧困群眾。稀硒泉水開發有限公司不僅解決了周邊部分群眾就業，還帶動周圍貧困戶在企業入股分紅，一年的分紅金達到20余萬元。
在經濟下行壓力較大的情況下，稀硒泉水開發有限公司依舊加快研發新產品、完善經營管理，計劃引進高端富硒蜂蜜水生產線，繼續擴大生產規模。李文駿說，黨委政府和各界的關注、幫助，使企業可以放心向前“奔跑”。新產品上市了之后，預計市場銷售額能突破3000萬元，不僅可以使企業轉變方式發展，更能夠帶動群眾增收。
政府服務解難題，助力企業“跑得快”。紫陽縣還有很多和稀硒泉水公司一樣“奔跑”的企業，坐落于蒿坪鎮的安康愛多寶動漫文化產業有限公司就是其中之一。
愛多寶是全市首家毛絨玩具新社區工廠，企業行政主管王馨告訴記者，“建立之初，全廠只有60個人，經過兩年多的發展，到現在已發展到了289名員工。公司2018年產值560余萬元，到目前已過4000萬元。”
2019年，愛多寶將北京的公司總部遷到紫陽，其產品的研發銷售都在紫陽縣完成。王馨說，“紫陽縣政府的招商引資條件優厚，并且執行到位，這在其它地方是沒有的。在紫陽縣，我們有更大的信心、更好的動力，把企業做得更大，做得更好。”
●“進”的格局更加明顯
紫陽富硒茶歷史悠久，經過多年的發展已經成為具有現代優勢的主導產業。現如今，紫陽夏秋茶因為茯茶的開發也逐漸走俏。與春茶不同，夏秋茶是多葉的大葉片，采摘容易，可以有效推進茶企增效、群眾增收。
紫陽道通天下生物科技有限公司，是一家設計年產750噸富硒茯茶的企業，茯茶的開發使紫陽夏秋茶資源再利用。公司總經理張留濤說，“公司對紫陽的夏秋茶做了一個充分的統計，利用率不足10%。通過產品開發，有望在三至五年內把夏秋茶利用率提升到50%以上，有效提高紫陽當地茶農收入。”
正在茯茶加工車間忙碌的公司員工席云彩告訴記者，“在整潔的廠區里干活心情舒暢，工廠里工作時間很規律，收入也比較穩定。”
紫陽道通天下生物科技有限公司一方面招收附近剩余勞動力到廠里務工，另一方面延長夏秋茶的采摘季節，綜合提高紫陽夏秋茶的產量。張留濤說，“利用好當地的富硒茶資源，做成具有紫陽特色的紫陽茯茶，努力擴大市場，使品牌走向全國，最終達到茶農和企業共同發展、共同致富的目的。”
紫陽縣落實“一鎮一業一龍頭、一村一品一園區、一戶一技一項目”，用好支持農戶發展產業、扶持村集體經濟、鼓勵經營主體帶動增收等15條產業扶貧措施，因地制宜發展特色種養業，推動村集體經濟組織實體化運營，完善利益聯結機制，增強帶貧益貧效益。
在紅椿鎮陸昊鞋業新社區工廠采訪時，今年3月29日剛進廠的員工焦家勤告訴記者，“我對這工作很滿意，離家近能照顧小孩。現在操作還不是特別熟練，一個月下來能拿3500元工資。”
陸昊鞋業新社區工廠負責人黨彥斌介紹，陸昊制鞋廠針對附近移民搬遷群眾的就業問題，經過培訓的方式把群眾組織起來，讓其能夠在工廠拿到一份工資。黨彥斌說，“技術方面我們會進行一帶一的培訓，如果因為技術原因員工沒有達到計件保底工資，我們會以補助的方式保底薪水。工廠可以容納147人，其中76人是經濟較為貧困的群眾。”
為確保搬遷群眾快速融入社區，紅椿鎮引進了制鞋企業入駐社區，發揮龍頭企業紫陽春茶葉公司的作用，帶動全鎮35家茶葉專業合作社發展茶葉產業，1600余名的搬遷群眾通過茶葉增收。同時還引進了港鑫物業公司發展辣椒種植2000畝，解決了800余戶群眾的就業增收。紫陽縣紅椿鎮紀委書記王琦說，全鎮共有搬遷群眾4537名，實現穩定增收就業3700人，占比達到了80%以上，為搬遷群眾穩定增收以及鄉村振興打下堅實基礎。
好水養好魚。水源充足、水質優良，紫陽縣洄水鎮小河村里，河水四季清澈，源源不斷。從外地打工回到紫陽的張啟順投資500多萬元，流轉30余畝土地，充分利用資源優勢，在政府的支持下，冷水養魚不斷擴大。如今，洄水鎮小河生態流水魚專業養殖合作社為農戶提供種苗、技術并包銷，帶動農民加入產業鏈增收。目前已完成15畝魚池建設，投放了50多萬尾魚苗，今年產的成魚有20多萬斤，產值能達到300多萬元。項目二期建成魚塘達到30畝，計劃年產60到80萬斤魚，可以帶動30多戶貧困群眾增收。
張啟順說，“十年禁漁期給像紫陽這樣淡水資源豐富的地方帶來了新的機遇。這里高山水好，空氣好無污染，所以能養出好魚，是一個群眾增收的好門路。”
產業是貧困群眾穩定脫貧的“金鑰匙”。經濟欠發達的地區盡管經濟基礎薄弱，但不缺乏獨特的發展資源。讓這些蘊涵著無限機遇的資源“活”起來，開出產業“花”，結出幸福“果”，釋放出發展經濟的巨大能量。合理利用資源，實現資源的保值增值，是實現高質量發展和可持續發展的關鍵。
紫陽縣大力發展中長期產業，實現搬遷群眾全覆蓋。累計發展茶葉25萬畝，種植魔芋6.3萬畝，發展林果、中藥材等山林經濟30萬畝，依托村集體經濟組織、農業園區和專業合作社，通過訂單農業、園區務工、入股分紅、資產收益等方式帶動搬遷群眾增收。
●“好”的勢頭不斷延續
走進紫陽縣技能扶貧培訓基地，偌大的修腳培訓室早已座無虛席，70余位學員正在學習修腳、按摩，老師在一旁不停地指導。
因為基地邀請紫陽縣城群眾免費修腳和按摩，所以清晨來得稍晚點的群眾，只能在門外排隊等候。其中一位老大爺笑著說：“昨天早上等了一個多小時才排到我。今天我來得早一些，沒想到還是沒趕到第一批。這些學員修腳、按摩都很專業。”
作為提升勞務發展質量的一項重要抓手，紫陽修腳產業持續健康發展，130余家紫陽籍修腳企業在全國各地開辦門店9000余家，帶動4萬余名紫陽籍員工就業。紫陽縣每3個農民工中就有1人從事修腳產業。
為了滿足服務業市場多元化的技能需求，紫陽縣勞動就業培訓中心從西安川派采耳修腳服務有限公司邀請專業技師，對學員進行新興產業技能“采耳”培訓。
學員張林兵告訴記者，“我在廣州開店，有很多顧客問我們有沒有采耳服務，我卻不會這個技術。聽說紫陽正在免費培訓，我趕緊回來學習。我還有5天就結業了，到時候開通這項服務，肯定可以增加綜合收入。”
紫陽縣勞動就業培訓中心負責人周剛英告訴記者，通過技能培訓讓群眾掌握一項過硬的技能。經過市場分析，中心還啟動了一些特色技能培訓專業。經統計，參加技能培訓的群眾70%以上已經走上了就業崗位。通過技能培訓，群眾學會了技能，提高了收入，享有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
每到傍晚，洄水鎮龍行溝搬遷安置社區小廣場就漸漸熱鬧起來。轄區的居民飯后不約而同地聚集到社區小廣場，唱歌、跳舞、做健身操……群眾活動豐富多彩。前不久，這個社區剛通過投票選出居委會首屆“當家人”，居委會主任劉立齊告訴記者，居委會主動組織開展一些活動，目的是豐富居民的文化娛樂生活，也達到了健身的效果，促進了鄰里和睦。下一步還將繼續開發廣場的多項功能，為居民組織更多的活動，促進社區健康和諧發展。
“亮、美、凈、齊”是群眾對搬遷后新環境的贊美。社區群眾陳坦米說，“社區各方面條件都很優越。我們從搬到社區來以后，生活發生了翻天覆地的變化，比以前好了很多倍，舒坦的日子讓人天天都很開心。”
打基礎增后勁，城鄉面貌實現新變化；調結構促轉型，產業建設取得新成效；推改革重創新，經濟發展釋放新活力。爭先進位正逢時，紫陽縣正在以一個和諧、開放、包容、創新的姿態，向更高水平、更高境界闊步邁進，為全市經濟社會高質量發展作出積極貢獻。
