通訊員 王希平 黃志順
在紫陽縣漢江兩岸，金錢橘掛滿枝頭。春生夏長，秋收冬藏，繼24萬畝茶園閉園修養之后，金錢橘是四季里最后的“收藏”。在紫陽縣這片曾為深度貧困的土地上，銅錢大小的橘子，不知歷經了多少天旱雨淋，才有今日的紅艷和圓潤。正如接續五年苦拼的脫貧攻堅戰果，每一個細小的成果都是來之不易的。
五年來，該縣大力實施產業就業帶動、人居環境提升、惠民關愛保障、鄉風文明治理四大工程，讓茶鄉紫陽發生巨大變化。
多業聯動的增收之變
9月7日，在紫陽縣康硒天茗茶業有限公司，店員們正忙著為即將到來的中秋節緊張備貨。而在雙橋鎮解放村的產業園區，茶農們正在采摘秋茶，制茶師傅趁著好天氣，忙著制作紅茶、白茶。總經理陳國卿說：“過去招呼老鄉來園區采夏秋茶，喊都喊不來，人家問采摘這大葉子能干啥。現在村民為了早點到茶園，天不亮就在園區候著，一天可收入一二百元。”截至2020年10月，全縣建成茶園24.4萬畝，12萬人從事茶產業，茶年產量達到8805噸，鮮葉產值21.09億元，其中貧困戶收入9.93億元，貧困戶戶均收入4846元。“紫陽富硒茶”國際商標成功注冊，品牌價值達到62.2億元，紫陽被認定為中國特色農產品優勢區。
紫陽縣始終把產業就業作為群眾脫貧的治本之策，扎實推進產業就業扶貧，夯實群眾穩定增收基礎。全縣培育現代農業園區86個、龍頭企業96家，培育農民專業合作社419個、家庭農場163個，聯結帶動貧困戶17865戶。
2018年12月，安康市首家毛絨玩具企業落戶紫陽，拉開了安康打造全國毛絨玩具產業新都的序幕。該縣堅持“有業安置、以業促搬”，努力使群眾“搬得出、穩得住、能融入、可致富”。
蒿坪鎮金竹村在冊貧困戶席云彩一家，收入全靠她的丈夫在外務工。自從他們家搬進了蒿坪鎮雙星社區的安置房后，席云彩在樓下的毛絨玩具工廠找到工作，工資完全能夠維持一家日常開支。近年來，紫陽縣累計發展各類新社區工廠77家，吸納就業2177人，其中貧困勞動力1034人。
今年初，為克服疫情影響，紫陽縣共組織“點對點”返崗復工49批次5900余人。大力開發公益性崗位，2017年以來累計安置貧困勞動力5465人，落實公益性崗位補貼資金4344萬元。五年來，累計培訓貧困勞動力3.5萬余人次，以技能培訓為抓手，大力發展修腳足療產業，紫陽在全國30多個省市開辦足療門店9000余家，帶動1.8萬貧困人口實現穩定增收。通過實施多業聯動的增收舉措，全縣建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3136元增加到2019年的7832元，年均增長27.23%。
生態和諧的安居之變
“五年前，全村一半以上群眾缺水，沒有村活動室、衛生室，進村就一條3米多寬的水泥路，還經常不通。”走在城關鎮青中村寬闊的旅游觀光道路上，村黨支部書記冉維富說，如今村上的變化，是五年前做夢都想不到的。放眼望去，一條環形公路貫通青中村一溝兩岸，一幢幢特色民居掩映在綠樹紅花之間。
為徹底改善貧困村基礎設施和公共服務條件，紫陽縣全面實施項目供給制，整合安排項目資金12.6億元，建成通村通組道路2145公里、農村安全飲水項目1390處，改造戶表9.6萬戶，建設標準化村衛生室152個、村活動室86個，所有行政村全部通水泥路，農村電力入戶率達到100%，貧困群眾生產生活條件得到根本改善。“十三五”期間建成安置點139個，搬遷群眾19291戶64168人，分別占全省、全市搬遷總量的7%和19%。該縣堅持“有業安置、以業促搬”，加強搬遷社區規范管理和搬遷群眾后續扶持，努力使群眾“搬得出、穩得住、能融入、可致富”。
惠民關愛的保障之變
紫陽縣現有各級各類學校121所，有縣級醫療衛生機構5家、鎮衛生院17家。
五年來，紫陽縣嚴格落實控輟保學“雙線七長”責任制、義務教育“兩免一補”等資助政策，除身體原因不具備學習條件外，全縣義務教育階段無失學輟學學生，成功創建國家義務教育發展基本均衡縣。
“你看，住了5天院，自己才掏20多塊錢。”紅椿鎮上灣村因病致貧的貧困戶趙華春展示著手上的結算清單：“要是在幾年前屋里出個‘藥罐罐’，一輩子都翻不了身。”紫陽縣全面落實“三重保障”政策，扎實開展“三個一批”分類救治，建檔立卡貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險及大病保險，推行貧困群眾醫療救治“先診療后結算”、縣域內“零押金住院”、定點醫療機構“一站式”報銷等方便群眾看病的舉措，大病救治率、慢病簽約服務率、重病兜底保障率均達到100%。紫陽縣健康扶貧工作被省衛健委推薦為全國衛健系統健康扶貧典型案例。
在高橋鎮中心敬老院，五保老人劉國舉說：“現在的日子比住賓館還好。”紫陽縣將符合條件的貧困人口全部納入農村低保對象，特殊困難家庭全部落實兜底保障政策，加強農村低保和特困供養對象動態管理。截至2020年10月底，落實農村低保20223人、特困供養5602人，貧困人口參加基本養老保險102717人，做到了應保盡保、應兜盡兜。
自強自立的精神之變
紫陽縣漢王鎮漢城村三組貧困戶張進夫婦都是下肢三級殘疾。在幫扶干部的支持鼓勵下，夫妻二人克服肢體殘疾帶來的不便，種茶7畝，養豬35頭，不僅順利實現脫貧，還帶動周邊貧困戶增收，張進還榮獲“陜西省脫貧攻堅獎·脫貧致富先進個人”稱號。
近年來，紫陽縣積極推進法治、德治和自治“三治融合”，大力培育“五新”社區和善治鄉村，法律顧問服務實現行政村全覆蓋，村規民約和“四會”組織全面建立，議事決策程序逐步規范，基層治理能力明顯提升。深入推進“誠孝儉勤和”新民風建設，重點整治大操大辦、打牌賭博、好逸惡勞等不良風氣。在所有貧困村建立“愛心超市”，大力表彰自強自立標兵，宣傳勤勞致富典型，累計表彰先進典型4200余人，紫陽縣在全省扶貧扶志現場會上交流經驗做法，連續三年榮獲全市新民風建設先進單位。
經過全縣干部群眾艱苦鏖戰，紫陽縣克服后發劣勢, 于2020年2月順利實現整縣摘帽目標任務。全縣133個貧困村全部退出,累計脫貧38340戶129221人,貧困發生率降低到1.27%，剩余貧困人口將于2020年底全部脫貧。
