記者 艾蓓
歲首年末，我市林業部門頻頻收獲喜訊。
2020年，全市年產各類林產品達44.44萬噸，實現林業綜合產值212億元，林業收入已成為農民收入的重要來源。
從省林業局傳來消息，我市生態脫貧工作在2020年度省對市脫貧攻堅考核中，再次榮獲全省第一名。這是自2018年全省開展脫貧攻堅年度成效考核以來，我市生態脫貧工作第3次名列全省第一。
在全市脫貧攻堅表彰大會上，市林業局作為全市生態脫貧工作牽頭部門，被市委、市政府表彰為脫貧攻堅先進集體，榮立集體二等功。
“山區林區既是生態建設的主陣地，又是脫貧攻堅的主戰場。如何創造性地完成好中央‘生態補償脫貧一批’戰略措施，實現生態保護和脫貧攻堅有機結合、互促共羸，這是我們工作的出發點和著力點。”獲得“安康市脫貧攻堅突出貢獻獎”榮譽稱號的市林業局黨組書記、局長陳揚斌談起生態脫貧，分明能感受到他肩頭責任的重大。
厚植生態優勢，讓群山增綠群眾增收
抬頭便是山，放眼無盡頭，是安康最真實的自然寫照。秦嶺、巴山，安康兒女祖祖輩輩賴以生存的“靠山”，曾一度也成了制約安康經濟發展的“窮山”。
伐木開墾、伐薪燒炭，過度消耗。樹越砍越少，地越種越薄，山越來越光，人依然貧窮。
大批山民也因此選擇了走出大山，另尋生計。大量青壯年勞動力的流失，也讓越來越多的山頭一片荒蕪。為扭轉這種不利局面，改善不斷惡化的生態環境，增加山區群眾收入，市縣林業部門借助退耕還林政策的實施，發起了一輪高過一輪的“綠色總動員”。
“為全力推進退耕還林工程實施，這些年我們退耕辦的同事們跑遍了全縣的山山峁峁，即使是山大人稀交通不便的偏遠地方也必須到達現場。”談起全縣退耕還林工作，嵐皋縣林業局退耕還林辦公室主任陳金輝言語堅定，“雖然苦過累過，但看到荒地變成了綠地，老百姓增加了收入，感到很自豪。”
近些年，安康林業部門積極爭取退耕指標，努力將25度以上坡耕地和水源涵養區非基本農田納入退耕還林范圍，優先將符合條件且有退耕還林意愿的貧困戶納入政策實施范圍，不僅解放了勞動力，也提高了生產力，讓山坡余下適合耕種的土地實現了精耕細作。同時，兌現退耕還林補助，讓一大批山區林區群眾從中獲得了實惠。2014年實施新一輪退耕還林以來，全市每年享受退耕還林政策的貧困人口均保持在6萬戶以上。僅2020年，全市共向退耕還林貧困戶兌現補助資金8272萬元，受益貧困人口25.3萬人，戶均直接增收1165元。
市縣林業部門在實施天保工程、長江防護林工程、森林撫育、低產低效林改造等林業重點生態工程和重點區域造林綠化中積極爭取項目資金，優先采購合作社的產品服務、優先聘用有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與項目建設，增加貧困群眾勞務收入。目前，全市累計實施天然林保護工程公益林建設531萬畝，實施長江防護林工程建設445萬畝。
2017年，我市成功創建為國家森林城市，2019年，市林業局被表彰為全國生態建設突出貢獻先進集體。不斷厚植的生態優勢，為安康綠色崛起、建設西北生態強市奠定了更加堅實的基礎。林業生態建設不僅為打贏脫貧攻堅戰增加了就業途徑，有效帶動了貧困戶增收，也大幅提升了我市森林覆蓋率。截至目前，全市森林覆蓋率達到68%，比1999年提高了近18個百分點。
守護森林鄉村，從觀念“心”綠到財富“新綠”
毋庸置疑，上個世紀80年代至90年代，以木材加工利用為主的“木頭經濟”的火熱，讓森林生態資源遭受了嚴重的破壞。
寧陜縣城關鎮月河村村民楊停學曾經是伐木大軍中的一員。年輕時，他一天能伐木4立方米，楊停學對此記憶猶新：“那個時候，村里的青壯年都去山上伐樹，一年辛苦到頭也賺不了幾個錢。”
“木頭經濟”不僅沒讓百姓過上富裕生活，伴之而來的卻是山洪、塌方、泥石流頻頻暴發。“剔”光了的山頭，面對暴風雨的洗禮，毫無抵抗力，僅寧陜縣境內，2002年和2003年，先后多次因強降雨造成山洪暴發。
森林資源破壞造成的深度“創傷”也成為一個時代當地百姓永遠難以忘懷的“心傷”。“保護森林生態資源刻不容緩”，越來越多的人深刻地認識到保護森林生態資源的重要。市縣林業主管部門更是努力將生態資源保護與帶動林區貧困群眾增收脫貧有機結合，實現了一舉多贏。
2016年底，我市在全省率先探索從建檔立卡貧困人口中聘選有勞動能力的林區群眾就地轉化為生態護林員，分片巡山護林，保護森林資源，按月發放勞務補助。
因妻子和兒子先后雙雙被確診為腎炎而致貧的楊停學，得知這一政策后，立刻寫了申請，并成為寧陜縣首批生態護林員，每年拿到巡山護林補助7000多元，曾經伐木的斧頭和電鋸如今已銹跡斑斑，從伐木工到生態護林員的楊停學，不僅能照顧家人，也有了一項穩定收入。
目前，全市像楊停學一樣在“家門口”通過巡山護林實現就業的建檔立卡貧困人口生態護林員共有19274名，他們通過巡山護林，穩定增加了家庭收入。
為充分利用好公益林生態效益補償政策，激發廣大林區群眾保護發展森林資源的主動性、積極性，林業部門在全面做好林區群眾林權確權登記的基礎上，不斷優化公益林生態效益補償兌現機制，向群眾公告政策、兌現范圍、補償標準、兌現方式、兌現程序，通過惠農“一卡通”及時補償資金足額兌現農戶。脫貧攻堅戰打響以來，全市每年享受公益林生態效益補償政策的貧困戶達到15萬戶，兌付補償資金近5000萬元。
如今，生態文明理念已深入人心，生態保護已成為全民共識。漢江安康段水質常年保持國家地表水二類標準，安康空氣質量也連續多年保持全省前列。2020年初，我市30個鄉村被國家林業和草原局認定為首批國家森林鄉村。
做好山水文章，看生態優勢轉化為經濟優勢
“家鄉的山好水好，空氣也好，就是缺少掙錢養家的產業，很多人都不愿在外漂泊，但為了讓家人過上更寬裕的生活，又不得不背井離鄉出去打拼！”被稱為“酒哥”和“拐棗王”的旬陽縣金茂生態農業有限公司負責人王茂均談起自己返鄉籌建農民專業合作社的經歷時，道出很多安康在外創業人士的共同心聲。
如何將安康的生態優勢轉化為經濟優勢，破解“抱著金山去要飯”的困局，實現青山綠水向“金山銀山”的真正轉變，安康林業部門進行了廣泛地實踐探索，最終堅定了一個共識：聚焦生態謀發展，圍繞山林做文章。
“發展長效產業是擺脫貧困、走向致富的根本出路。我們在堅持保護優先的前提下，把‘綠起來’與‘富起來’緊密結合，因地制宜大力發展核桃、茶葉、林下經濟、森林旅游等生態產業，一批貧困戶依托林業特色產業率先實現了脫貧致富。”市林業局黨組副書記、副局長、一級調研員陳曉虎對此深有感觸。
按照政府主導、市場引領、園區承載、龍頭帶動的思路，近年來，我市積極培育涉林龍頭企業，通過以獎代補持續開展市級林業園區、林下示范基地創建，同時廣泛開展“千村千處山林經濟扶貧示范點”等林業產業扶貧工程，全面推行“企業+園區+合作社+貧困戶”等精準扶貧帶動模式，把貧困戶嵌入林業產業化鏈條，為貧困戶長遠穩定增收打下了良好的基礎。
為充分利用林下空間資源，讓“一畝林地發揮兩三畝林地”的作用，最大程度提高林地綜合效益，我市積極探索推廣“林芋蜂”（林下種魔芋、林間養中蜂）“林藥蜂”（林下種中藥材、林間養中蜂）等多種發展模式。
寧陜縣四畝地鎮嚴家坪村通過村民林地入股，組建公益林管理股份合作社，引進榮庚生物科技有限公司，將林地流轉給企業發展林麝養殖及其相關產業，森林成為帶動群眾增收的資產。企業通過林地經營權抵押獲得了貸款，流轉的林地資源建起了以養殖林麝、中蜂、種植中藥材等為一體的綠色生態基地，目前養殖林麝300余只，種植林麝飼料林500余畝，發展核桃園及林下種植1500畝，吸收了36戶貧困戶在園區入股，帶動了80余戶貧困戶在園區務工，還常年收購周邊群眾提供的飼草，實現了流轉林地有租金、入股園區有分紅、園區務工有報酬、提供飼草有收入，把眾多貧困群眾嵌入了企業發展的產業鏈條之中。
據統計，目前全市已累計培育省級林業龍頭企業24個、市級林業龍頭企業68個，建設林業示范園區438個，創建山林經濟發展示范縣10個、山林經濟扶貧示范點1369個，累計發展特色經濟林面積達到927萬畝。
為幫助廣大林農實現林業產業的豐產豐收，充分發揮林業科技在脫貧攻堅中的支撐作用，我市組建生態脫貧技術服務團，深入鎮村一線和田間地頭送技術、送服務，幫助林農提高致富本領。2017年以來，全市累計開展林業技術培訓6184場次，共培訓41.7萬人次，發放培訓資料46.7萬冊，其中涉及貧困人口培訓4717場次，26.6萬人次，有力推廣普及了林業實用新技術。
好生態培育好產業，好產業帶來好生活。2020年8月，在上海光大會展中心舉辦的第三屆“中國森林食品交易博覽會”上，安康富硒核桃、魔芋、蜂蜜、拐棗、木瓜、天麻、黨參等100余種秦巴腹地山林中的正宗“山貨”，因其綠色健康、天然富硒等特性，受到華東地區企業和市民青睞，迅速走俏熱銷。展會期間由市人民政府主辦，市林業局承辦的“安康富硒核桃華東地區送健康”招商推介會上，安康富硒林產品再次憑借其深山土生土長的原生態“身份”和綠色、天然、無污染的獨特魅力火爆全場，一舉拿下購銷合同、代購代銷協議10個，簽訂招商引資協議7個，簽約金額6.6億元。
始終把生態脫貧作為林業工作的頭等大事和“一號工程”，緊緊圍繞“生態受保護，農民得實惠”這一主線，以山為媒，從林著手，堅持生態建設和脫貧攻堅兩手抓，將一切能夠調動的人力、財力、物力、精力凝聚到脫貧攻堅一線，經過多年接續努力，生態安康不僅讓荒山披上了“綠被子”，也讓群眾賺到了“紅票子”。
