記者 王旭
歲序更替，華章日新。2025年的日歷已翻至終頁。站在“十四五”圓滿收官、“十五五”壯闊開篇的重要歷史交匯點上，回望過去，300萬安康人民勠力同心、砥礪前行，奏響高質量發展的時代強音，在金州大地上繪就了波瀾壯闊的發展長卷。
這一年，全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康的宏偉藍圖細化為朝夕必爭的“施工圖”。牢牢把握高質量發展這一首要任務，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縱深推進全面從嚴治黨，深化開展“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”、扎實推動“七個加力提效”……一系列高效務實的舉措，匯聚成經濟回升向好的澎湃動能，彰顯著篤行實干的安康力量。
山河為證，日新月異。這一年，安康的發展變化可感可及。“百姓富”的成色更足、“生態美”的本底更靚、“風尚好”的氛圍更濃、“社會安”的基石更牢、“風氣正”的生態更優，在中國式現代化道路上，一座幸福安康的夢想之城，正積勢聚能、創新發展，展現出前所未有的生機與氣象。
前路從無坦途，發展常伴挑戰。作為經濟欠發達地區，經濟運行依然承壓、生態環保任重道遠、群眾“急難愁盼”亟待回應、能力作風有待持續錘煉……一道道考題，檢驗著安康干群謀發展的智慧與定力，淬煉著黨員干部為民服務的初心和擔當，也鑄就了安康人民攻堅克難的鋼鐵脊梁。
征程萬里，惟奮楫者先。安康用實干破題，用心血和汗水作答，將答案書寫在創新實踐的厚重篇章里。護林員經年累月用心巡護、農技員深入田間悉心指導、社區工作者與居民傾心長談……萬千躬身力行、默默奉獻的身影，用腳步丈量責任，用實干詮釋擔當，共同鋪就了通向幸福安康的康莊大道。
陽光照耀下的安康城區。 皮勇維 攝
（一）
這一年，是鑄魂強基、砥礪奮進的一年。
1月11日召開的市委五屆八次全會暨市委經濟工作會議，定下了推動在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康取得突破性進展，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范作出更大貢獻的發展目標。
面對復雜嚴峻的外部環境和改革發展穩定的艱巨任務，安康始終堅持以抓黨建把準發展方向，以高質量黨建引領高質量發展。
1月21日，我市相繼召開市委常委會（擴大）會議聽取部分縣處級黨委（黨組）書記述責述廉，以及2024年度縣（市、區）委書記、市委各工委（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議考核會議。
前者要求要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷把全面從嚴治黨引向深入；后者明確以改革創新精神抓基層、強基礎、固基本，全面提升基層黨建工作質量和水平。這清晰地傳遞出安康一以貫之的堅定態度：黨建是各項事業發展的根本保證，必須從嚴從實、常抓不懈。
深入貫徹中央八項規定精神學習教育啟動以來，我市認真落實黨中央決策部署及省委工作安排。3月21日，市委召開常委會會議暨黨的建設工作領導小組會議后，我市堅持分類指導抓部署、一體推進學查改、建章立制促長效，強化領導干部、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部教育管理，動真碰硬整治違規吃喝、違規收送禮品禮金、加重基層負擔等頑瘴痼疾，各級領導班子累計查擺問題5162個、解決群眾難題5802件。各級各部門圍繞深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅持目標導向、問題導向、結果導向，統籌推進學習教育各項重點任務，持續加強作風建設，推動黨員干部擔當作為。
一年來，安康以堅定的決心，統籌推進全面從嚴治黨與基層黨建提質增效。持續整治形式主義，扎實推進清廉安康建設，在深學篤行黨的二十屆三中、四中全會精神和習近平總書記重要講話重要指示批示的同時，結合習近平總書記來安考察五周年等重大節點，強化黨的創新理論武裝與黨性教育。全市政治生態更加風清氣正，廣大黨員干部擔當作為的自覺性與戰斗力顯著增強。
在黨建引領下，高質量發展的各條戰線、各個領域，都活躍著黨員干部沖鋒在前、挺膺擔當的堅實身影。今春以來，安康先后遭遇1961年以來歷史同期最嚴重氣象干旱，又經歷了15輪區域性降水和14次中等強度降水的輪番沖擊。面對“旱澇交替、災情疊加”的嚴峻形勢，全市廣大黨員干部聞令而動、向險而行，沉到田間地頭，爭當服務急先鋒，在應對災害、服務群眾的一線踐行初心使命。
嵐皋縣佐龍鎮遠景村針對15戶高山分散住戶的“吃水難”問題，成立“紅馬甲送水隊”，4名黨員每日用三輪車送水上門；紫陽縣水利局的年輕干部加入“黨員服務隊”，幫著各村制定既節約又管用的供水方案……黨組織在關鍵時刻成為堅強堡壘，黨員先鋒在改革發展中走在前、敢為先，將黨的政治優勢、組織優勢源源不斷轉化為發展勝勢、治理優勢。
在黨建引領下，安康各項事業展現出蓬勃生機。市行政審批服務局創新建立“每月一題”交辦會等“五會”機制,積極開展“領導接話現場辦”活動；漢濱區創新建立街道議事代表會議制度，讓民意轉化為實實在在的民生實效；白河縣創新“叫應幫解”機制，收集新興領域“急難愁盼”問題，辦結率達到100%……這些創新實踐生動詮釋了以高質量黨建引領高質量發展的深刻內涵。
（二）
從七里溝立交項目火花四濺的緊張施工，到西康高鐵安康隧道這一難點工程順利貫通……新春伊始，安康大地在鏗鏘的鼓點中復蘇，也在晨光與薄霧間鋪展出一幅以汗水為墨、以奮斗為筆的生動畫卷。
航拍建設中的七里溝立交 高潔 攝
這一年，安康前行的每一步都在回答一個深刻的問題：如何在秦巴大地上書寫高質量發展新篇章。
安康突出抓好高質量發展這一首要任務，始終把穩增長擺在突出位置，加強監測調度、惠企紓困和服務保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。1月至10月，全市規上工業增加值增長10.4%，居全省第二；固定資產投資、限上消費品零售額分別增長9.7%、16.6%，居全省第一。
經濟發展的堅實根基，始終與科技創新的綜合效能緊密相連。這一年，我市建成投用秦創原安康科創中心，優化重點產業鏈科技創新團隊，獲批建設陜西省富硒產業共性技術研發平臺，依托安康職業技術學院建成毛絨玩具產教融合基地和勞模工匠學院、校企共建現代產業學院和中高職一體化人工智能教育教學平臺，“平臺+科技+產業”模式成為全省改革試點，科技型中小企業倍增計劃超額完成，1月至11月實現技術合同交易額25.2億元、增長75.4%。
中國藥科大學科研團隊在鎮坪縣研究道地藥材。 屈光波 攝
重點產業呈現全面突破的良好態勢。漢濱五里工業集中區成功創建省級經開區，嵐皋六口、白河兩河工業集中區升級為省級工業園區，9條重點產業鏈年產值預計增長超15%，“安康富硒茶”躋身全國茶葉區域公用品牌價值19強，平利獲評全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地……安康的產業體系正在向更高能級穩步邁進。
立足堅實基礎，安康以更加開放的姿態擁抱發展新機遇，成功舉辦安康富硒產品走進西安展銷暨富硒美食大賽活動、積極舉行“康灣協同·數創未來”2025安康—大灣區數字經濟協同發展對接會、召開以“富硒農業促振興 品質生活享安康”為主題的第八屆富硒農業發展大會、舉行央企國企助力安康高質量發展活動……這不僅展現了安康推進開放創新的堅定決心，更讓項目、科技與產業在更廣闊的平臺上實現同頻共振，為高質量發展注入新的活力與動能。
開放的平臺成為吸引優質資源的強大磁場。全市圍繞富硒食品、生態旅游等重點領域，持續加強叩門招商、以商招商、園區招商，成功引進一批優質項目。1月至11月，實際使用內資、外資分別增長13.9%、34.8%，鐵路貨運量、航空貨郵吞吐量分別增長49.7%、80%。
這一亮眼數據，不僅是投資增長的直觀體現，更是安康產業結構向“高”而攀、發展動能向“新”而進的有力證明，展現出這座城市在產業升級道路上的巨大潛力。
站在產業升級與動能轉換的交匯點上，這一年，安康對未來的謀劃層層深入、步步清晰。
從年初市委五屆八次全會暨市委經濟工作會議審議通過《中共安康市委關于加快推動月河川道產業帶協同發展的意見》《中共安康市委關于加快產業園區高質量發展的意見》，到年中市委五屆九次全會審議通過《中共安康市委關于加快培育新質生產力 構建具有安康特色現代化產業體系的意見》，再到年末市委五屆十次全會審議通過《中共安康市委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，明確提出要聚力打造富硒產業、生態旅游、綠色制造三大千億級產業集群，做好硒、水、林、游“四篇文章”。安康以系統思維為長遠發展謀劃了清晰藍圖，吹響了奮進新征程的號角。
（三）
這一年，生態底色在安康發展畫卷上愈發鮮亮，山更青，水更綠，天更藍，安康的幸福感盡在群眾的生態獲得感里。
2025年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。這一年，安康始終堅定不移走生態優先、綠色發展之路，以更高站位、更實舉措、更大力度，大力構建綠色循環產業體系，推動生態保護與產業富民協同發展，通過生態增值、產業增效、保護增質的良性循環，真正讓生態“高顏值”轉化為發展“高產值”，為安康高質量發展注入綠色動能。
在“兩山”理念的指引下，安康的經濟創新力和競爭力持續增強，發展質效不斷提升，經濟運行呈現出速度與質量、規模與效益同步提升的良好局面。
安康瀛湖景色秀美。 陳德模 攝
這一年，安康縱深推進污染防治攻堅提標升級工作，從全市性的攻堅調度，到深入一線的調研督導，再到高規格的專題部署……一場場會議、一次次行動，都釋放出一個重要信號：高水平保護是高質量發展的重要支撐。
這一年，安康完成營造林117.54萬畝，漢江出陜斷面水質穩定保持Ⅱ類標準，1月至11月中心城區環境空氣質量、空氣優良天數均居全省第一；第二輪中省環保督察反饋問題全部完成整改，第三輪反饋問題整改工作有序推進，查處非法獵捕販賣野生鳥類案件188件，勸返秦嶺違規穿越探險人員6批31人，蒿坪河流域完成治理項目26個、入漢江水質穩定達標，美麗河湖保護與建設項目即將開工；發布19個生態產品價值實現典型案例，開展新一輪生態產品總值核算，全市GEP達2374.1億元、較2020年增長17.3%。尤為一提的是，12月25日，白河縣硫鐵礦區污染綜合治理成效通過終期評估驗收，標志著這項為期5年的綜合治理任務圓滿完成，為全國乃至世界重金屬污染治理與礦山生態修復提供了“白河經驗”。
這一年，一系列部署在加力推進中迅速轉化為可圈可點的生態答卷。
法治護航，讓生態保護有了更為堅實的保障。今年以來，《安康市河道管理條例》《安康市生態文明建設促進條例》相繼施行，《安康市漢陰鳳堰梯田保護與利用條例》和《安康市人民代表大會常務委員會關于加強南水北調中線工程水源區共同保護的決定》相繼出臺，標志著安康生態保護從“持續加強”邁入了“剛性約束”的新階段。
回望這一年，安康的生態守護既有宏觀戰略的高瞻遠矚，又有對微觀生命的溫柔以待。正是在這樣的多維合力下，綠水青山正源源不斷轉化為高質量發展動能和人民“穩穩的幸福”——
“現在環境好了，周末來玩兒的人越來越多，老鄉曬的山貨根本不愁銷。”“幸福河湖”帶來的獲得感，洋溢在白河縣中廠鎮寬坪社區黨支部書記柴敦伍的臉上；
“水質好了，這幾十畝的茭白也讓我們覺得有搞頭。”恒口示范區元河村村民王道長言語中滿是欣喜；
“這些年，林子里的野生動植物明顯增多。”漢濱區建民街道東山村護林員李增兵精準捕捉到生態保護帶給山林的每一處變化；
……
在安康，無數的笑容與感慨，共同訴說著這座城市守護綠水青山的動人篇章，也映照出生態優先、綠色發展的光明未來。
（四）
這一年，安康的鄉村舞臺格外熱鬧。嵐皋的“村BA”點燃夏日激情，寧陜的“村光大道”大放異彩，漢濱的“村歌大賽”唱響鄉土情懷，紫陽的“開麥吧！茶鄉”唱出群眾故事，旬陽的“太極跑 好運到”將健康運動、文化體驗與旅游推廣深度融合……
群眾登上舞臺，站在C位，成為“鄉土明星”。他們生動演繹出田間地頭最鮮活的日常，展現出這片土地從未有過的文化自信與精神氣象。
這種自信，也源于安康對本土文化的系統傳承與創新實踐。11月23日，在北京舉行的《家園·陜南回響》專輯杜比全景聲視聽會暨項目發布會上，紫陽民歌、鎮坪五句子歌借助現代音效技術震撼再現，完成了傳統民藝的一次創造性轉化。
那些曾經深藏鄉野的旋律正被系統性保存、活態化傳承。與此同時，《安康市陜南民歌保護傳承發展條例》與《安康市紅色文化遺存保護利用條例》相繼施行，為地方特色文化與紅色資源的保護筑牢了法治根基。
文化“軟實力”正持續轉化為發展“硬支撐”。嵐皋的“村BA”持續80余天，逐漸演變為串聯全域消費的超級引擎，帶動旅游總花費超過27億元；漢江龍舟節、漢服設計大賽等出圈出彩；南宮山創5A級景區景觀質量評估通過國家文旅部評審……一系列文旅融合實踐成效顯著，1月至11月，全市接待游客和旅游綜合收入預計分別增長17%和12%。
相比這一組文旅數據，更為要緊的是人與人之間真摯的情感聯結，以及好客的安康人對外來游客提供的暖心服務。石泉縣后柳鎮的干部在雨天里為游客奔走修車，嵐皋縣上千名志愿者在“村BA”賽場內外提供指引、送上涼茶，甚至那些商鋪自發在門口放置“外地游客優先”的告示……
看似微小的舉動，匯聚成這座城市最動人的表達。它讓遠道而來的客人感受到的，不是精心設計的服務流程，而是一種自然而然的熱忱。
與此同時，崇德向善、孝老愛親的社會風尚也在這片土地上蔚然成風。這一年，安康持續推進孝義善舉培育工程，2人榮登中國好人榜，22個集體獲全國精神文明建設表彰。
孝義之花在安康大地絢麗綻放。漢濱區大竹園鎮二聯村的“孝義快遞車”用滾動的車輪連接山外山內的牽掛，承載著132份沉甸甸的托付；白河縣構朳鎮涼水村的“幸福食堂”，每天晌午飄出的飯菜香與老人們的歡聲笑語，則是最樸實無華的幸福寫照……這些日常生活中的溫暖片段，讓孝義安康更加具象。
無論是節慶賽事中的貼心服務，還是日常生活中的孝義實踐，本質上都是“以文化人、以情暖城”這一精神脈絡的自然延伸。它們共同塑造了安康的城市品格：對外，以精彩的文化活動和真誠的服務，將每一次相遇化為賓至如歸的體驗；對內，以深厚的文化傳承和細致的人文關懷，構筑起鄰里守望、和諧幸福的精神家園。
（五）
悠悠萬事，民生為大。這一年，安康深度聚焦民生關切，努力做到民有所呼、我有所應。
在發展實踐中，安康不僅著力推動基礎設施提檔升級、鄉村面貌整體煥新，還在就業增收、城市治理等關鍵領域持續用力，讓發展成果更多更公平地惠及全體市民。
“三個緊密型共同體”建設，通過體系重構、機制重塑、資源重組，構建人財物統管、責權利一體的“一家人”模式，推動資源下沉、城鄉貫通、優質均衡，全力縮小城鄉基本公共服務差距，加強基本公共服務均衡性、可及性。
“緊密型醫共體”建設，讓優質資源越過城鄉山嶺，基層醫療衛生機構診療量、縣域內住院量分別達到54.1%、86.9%，占比居全省第二、第四。“緊密型教共體”建設，讓希望和活力向鄉村涌動，義務教育校際間差異系數指標考核居全省前列，石泉獲評國家學前教育普及普惠縣。“緊密型文共體”建設，讓百姓從“看客”變為“主角”，白河通過打造“水色白河”“夢想工坊”“钖人有閱”“我們的節日”等品牌文化活動，搭建百姓大舞臺，讓基層群眾參與文化活動的熱情高漲；寧陜縣的“文化特派員”深入基層一線指導開展文化活動，鄉村舞臺從此不缺掌聲與笑容……
石泉縣后柳鎮中壩村通過完善基礎設施、打造作坊小鎮、發展鄉村旅游，讓村莊面貌煥新。 許兵 攝
基礎設施建設持續夯實民生之基。安康統籌推進“一江兩岸”建設，中心城區濱江慢行系統修復工程已建成814米濱水長廊，在橋下新建3500平方米親水戲水區，成為市民游客近水親水的好去處。同時，認真組織實施城市基礎設施生命線安全工程，加快城市建設、治理、服務“一網統管”。持續推進城中村改造，實施老舊小區改造、城市危舊房改造，積極化解城建遺留問題。
鄉村面貌則在系統整治中開啟“美顏模式”。全市持續鞏固“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”和“拆違建、清四亂、除殘垣、建家園”行動成果，接續實施“行孝義、除陋習、和鄉里、美村居”提升行動，成功創建49個省級“千萬工程”示范村。
就業是民生之本。安康統籌崗位拓展、技能培訓、就業幫扶，超額完成城鎮新增就業、失業人員再就業省定任務，前三季度城鄉居民人均可支配收入分別增長5.4%、6.5%，居全省第一、第二。
城市治理與公共服務在精細中更顯溫度。針對群眾關心的城市文明養犬問題，9月24日，經陜西省十四屆人大常委會第十八次會議審查批準，《安康市城市文明養犬管理條例》正式出臺，將于2026年5月1日起正式施行，在細節處提升居民生活品質。
高質量發展的成效，不僅體現在山水家園的煥新中，還體現在對弱勢群體的殷殷關懷里。
安康持續織密社會保障網絡，有力推進居家養老服務試點工作，足額發放高齡、育兒等補貼，基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險參保人數穩中有增。
殘疾人是這座城市的格外牽掛。安康建立完善殘疾人社會保障、康復服務、教育保障等“六大服務體系”，通過殘疾兒童康復救助、殘疾預防體系構建、就業創業扶持、無障礙環境改造等舉措，精準服務每名殘疾人。
這一年，幸福不再是抽象的概念，而是洋溢在街頭巷尾、浸潤于日常生活、留存在秦巴山水間的溫暖故事。
（六）
1月2日，2025年一季度全省重點項目開工安康分會場活動，在安康高新區新型材料產業園年產80萬噸非金屬礦精深加工項目現場舉行。全市35個重點項目同步開工，總投資43.3億元，年度計劃投資33.5億元，拉開了這一年高質量發展的序幕。
緊隨項目開工的步伐，面對省上持續深化“三個年”活動、聚焦聚力打好“八場硬仗”的部署要求，安康聞令而動。市委召開常委會會議，審議通過《深化“三個年”活動方案》《打好“八場硬仗”重點任務清單》《“深化德潤安康推進全面育人”工作行動方案》《全面推進美麗安康建設實施方案》，將“規劃圖”細化為“施工圖”。
從教育科技人才體制機制一體改革、擴大有效投資、提振消費、外貿拓展、重點產業鏈群建設，到穩就業促增收、問題整改、黨建引領基層治理……這“八場硬仗”全面覆蓋經濟社會發展的關鍵領域，成為安康這一年抓落實、求突破的“綱”與“魂”。
一場場會議密集召開，各項任務迅速分解，責任層層壓實。市上堅持抓重點帶全局，跟進省委部署細化121項重點任務，構建專班統籌、清單明責、穿透調度、通報表彰機制閉環，通過縣委書記工作匯報會、重點工作推進會定期晾曬、壓茬部署，實施季度督查督幫一體、同題共答。主要經濟指標增速逐季向好，中省反饋指出的各類問題有效整改落實。
這一年，全市黨員干部心系安康發展，以“硬作風”打贏“硬仗”。他們既是發展的“攻堅者”，在招商引資、項目建設一線主動作為；也是群眾的“貼心人”，在市場服務、就業幫扶、基層治理中俯身耕耘。
從漢濱區干部圍繞產業鏈“按圖索驥”精準招商，到安康高新區“項目管家”對重大項目全程包抓；從市市場監管局干部下沉一線推行“三包三定”機制，到白河縣“人社服務專員”將崗位政策送到群眾身邊……黨員干部以日夜不輟的“跬步”之功，鋪就了通向幸福安康的“千里”之路。
群眾的獲得感，就在這些細碎卻溫暖的服務中悄然滿溢——
“‘零工市場’工作人員給我在家門口介紹了一個保安工作，工資兩千多塊錢。”旬陽市段家河鎮向莊村3組村民向成利終于不用在工地上風吹日曬了；
“過去在外打工，一年到頭見不到孩子。現在在社區工廠上班，每天能給孩子做早飯，月底還有工資拿。” 漢陰縣蒲溪鎮村民李篤琴真切體會到“顧家掙錢兩不誤”的幸福；
“通過觀摩課堂與名師交流，不僅讓我學到了高效的教學方法，還讓我領悟到以生為本的教育真諦。”漢濱區雙龍初級中學語文教研組組長譚榮麗這樣總結自己的收獲；
……
這些微小又實在的“得到”，最終拼湊出幸福安康的生動全景。
舊章已終，新年將至。這些貫穿于過去一年的執著與拼搏、奮斗與熱愛、堅守與奉獻，都在鮮活的實踐中，為“十四五”圓滿收官貢獻著個體力量，也為“十五五”順利開局奠定了堅實基礎。
新的征程，已在眼前。幸福安康，觸手可及。在2025年的最后一天，讓我們攜手同行，并肩而進，去迎接下一個屬于奮斗者的春天。
